從專注物價控制到重視經濟發(fā)展,經濟發(fā)展實際上已經代替通貨膨脹成為調控的首要任務。在保持從緊貨幣政策的同時,財政政策在宏觀調控中逐漸占據了主導地位,同時配以信貸額度放松等靈活的信貸政策及更加靈活的價格管理措施。宏觀調控政策由“全面的需求管理”轉向“結構性的供給與需求均衡管理”。價格理順措施會使資源得到更合理的配置,有利于供求均衡的形成。針對勞動密集型產業(yè)和中小企業(yè)出臺了出口退稅調整、信貸額度放松、改進小額貸款管理等政策措施。對外匯的管理由“寬進嚴出”到“均衡管理”。
財政政策將占據調控主導,中央投資有望成為經濟發(fā)展主力后期的宏觀調控政策在維持從緊貨幣政策的基礎上,仍將以財政政策為主。對于上游資源類產品,為了緩解供應緊張的現(xiàn)狀,后期會繼續(xù)調高價格。中央主導的在基礎設施及資源性行業(yè)的投資增速明顯,說明中央投資有望成為帶動經濟發(fā)展的主要動力。產業(yè)升級和經濟結構調整是我們的必經之路,待外部環(huán)境好轉之后,相關產業(yè)將會迎來發(fā)展的黃金時期。
價格調整和減稅成為后續(xù)政策主要內容
奧運會之后會上調銷售電價,第四季度會上調成品油價格,預計在明年春季北方供熱用煤高峰過后才會調整煤炭價格。年內會對勞動密集型出口行業(yè)調高出口退稅率,另外根據不同技術含量和附加值含量的行業(yè)給予不同的出口退稅率。預計明年實施調高個人所得稅起征點。年內企業(yè)債規(guī)模會繼續(xù)擴大。預計明年上半年會在全國推行增值稅改革,允許企業(yè)設備投資抵扣增值稅。