11月15日,中國將投入總計4萬億元拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長。面對全球金融危機(jī),中國將利用好這一政策,支持重點(diǎn)裝備制造企業(yè)技術(shù)改造,并抓住市場調(diào)整機(jī)遇,采取措施堅持原則淘汰落后產(chǎn)品、落后工藝和落后產(chǎn)能,鼓勵企業(yè)兼并重組。
15日,在此間召開的第二屆中國制造業(yè)論壇上,中國工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木就“中國裝備制造業(yè)如何應(yīng)對金融危機(jī)”作出了以上表述。
這意味著中國裝備制造業(yè)將“苦練內(nèi)功”、加快自主創(chuàng)新,以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量來應(yīng)對金融危機(jī)。
近年來,中國裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展,已成為拉動國民經(jīng)濟(jì)快速增長的主要動力。2007年,中國裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.94萬億元,占制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的33.77%,并超過日本、德國,位居世界第二位。
制造業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)等工業(yè)三大骨干行業(yè)中,制造業(yè)是根本,裝備制造業(yè)是“根本的根本”。然而,全球金融危機(jī)的出現(xiàn)使中國裝備制造業(yè)遭遇了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
受金融危機(jī)影響,中國裝備制造業(yè)今年的生產(chǎn)和銷售增幅大幅下滑。中國工業(yè)和信息化部提供的數(shù)據(jù)顯示:今年1至9月,中國機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)增加值增幅同比回落4.2個百分點(diǎn),部分產(chǎn)品甚至出現(xiàn)負(fù)增長。汽車行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值增幅同比下降14個百分點(diǎn),整車出口出現(xiàn)同比和環(huán)比雙下滑局面。
中國裝備制造業(yè)的后續(xù)訂單近來也呈現(xiàn)出急劇下降趨勢。機(jī)床、發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)械等產(chǎn)品新增訂單銳減,以上海電氣集團(tuán)為例,9月份國內(nèi)設(shè)備訂單只有去年同期的6%。進(jìn)入10月份,中國船舶市場出現(xiàn)“停滯”狀態(tài),當(dāng)月承接新船訂單僅為今年月平均接單量的10%,甚至出現(xiàn)撤單現(xiàn)象。
金融危機(jī)還導(dǎo)致中國裝備制造業(yè)企業(yè)資金鏈趨于緊張。張相木說,由于市場需求萎縮,造成企業(yè)產(chǎn)成品大量積壓,應(yīng)收賬款增加,資金周轉(zhuǎn)困難。同時,受產(chǎn)品價格下跌和消化高價庫存原材料的雙重壓力影響,企業(yè)利潤普遍下降。
“既是危機(jī),亦是機(jī)遇。”亞洲制造業(yè)協(xié)會秘書長羅軍說,金融危機(jī)已經(jīng)演變成一場全球性的巨大災(zāi)難,大多數(shù)國家最要緊的任務(wù)是趕緊“止血”。但他認(rèn)為,此次金融海嘯對于正處于工業(yè)化中期的中國裝備制造業(yè)來說,影響是“積極”的,能夠形成一種“倒逼機(jī)制”,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
中國三大電氣設(shè)備制造商之一、中國東方電氣股份公司總裁溫樞剛認(rèn)為,金融危機(jī)對于中國裝備制造企業(yè)也是一個機(jī)遇。“在金融危機(jī)中,誰能夠站穩(wěn)腳跟,誰能夠不倒,誰就能占據(jù)這一行業(yè)的制高點(diǎn)。而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵還優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升自身的國際競爭力?!?/P>
全球知名咨詢機(jī)構(gòu)理特管理顧問公司全球首席執(zhí)行官邁克爾博士日前也曾表示,金融危機(jī)對中國這樣具有實力的國家可能會成為機(jī)遇,尤其對于裝備制造業(yè)這樣受金融危機(jī)沖擊較小的行業(yè),是引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù),形成自主核心競爭力、完成產(chǎn)業(yè)升級的“黃金機(jī)會”,做強(qiáng)裝備制造業(yè),將有力推動中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
面對國際金融危機(jī)對中國裝備制造業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇,中國政府也將采取一系列措施加速中國裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
張相木說,中國正在積極擴(kuò)大內(nèi)需,今后將加快實施在建重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快啟動一批有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大型工程項目,加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級關(guān)鍵項目建設(shè)。而同時,在推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè)時,將進(jìn)一步加大采購國產(chǎn)裝備的比重。
為幫助企業(yè)降低全球金融危機(jī)帶來的影響,張相木還表示,中國將綜合運(yùn)用出品退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、財政貼息等政策措施,支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口,保持重大技術(shù)裝備出口穩(wěn)定增長。
另外,中國政府還將加強(qiáng)對裝備制造業(yè)的信貸支持,充分發(fā)揮利用國家實行適度寬松的貨幣政策,緩解裝備制造業(yè)當(dāng)前資金鏈緊張狀況,支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。
“盡管當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢嚴(yán)峻,但是經(jīng)過改革開放30年來的高速發(fā)展,中國已具備了較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和抵御各種風(fēng)險的能力。立足根本,就能戰(zhàn)勝危機(jī),贏得主動,在國際金融危機(jī)中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實現(xiàn)裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展?!睆埾嗄菊f。