國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》明確，到2020年建成500個以上通用機場，基本實現(xiàn)地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務(wù)的運輸機場，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級旅游景區(qū)。

《意見》指出，通用航空器在2020年要達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上，培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè)。通用航空器研發(fā)制造水平和自主化率有較大提升，國產(chǎn)通用航空器在通用航空機隊中的比例明顯提高。通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

《意見》指出，要培育通用航空市場，鼓勵航空消費。推動通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。促進通用航空與旅游業(yè)結(jié)合，在適宜地區(qū)開展空中游覽活動。鼓勵發(fā)展飛行培訓(xùn)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例，積極發(fā)展個人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營性通用航空，鼓勵開展航空體育與體驗飛行。加快通用機場建設(shè)，優(yōu)化規(guī)劃布局，完善綜合交通運輸體系，加強通用機場整體布局規(guī)劃，做好與各類交通運輸方式的相互銜接，在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便的地區(qū)以及年旅客吞吐量1000萬人次以上的樞紐運輸機場周邊建設(shè)通用機場，改善交通運輸條件，加強區(qū)域協(xié)作，推進京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)和重點城市群的綜合型通用機場建設(shè)，保障通用航空運營服務(wù)，打造區(qū)域通用航空網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點。鼓勵樞紐運輸機場所在城市建設(shè)綜合型通用機場，疏解樞紐運輸機場非核心業(yè)務(wù)。

在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，《意見》要求，建設(shè)50個綜合或?qū)I(yè)示范區(qū)，促進通用航空業(yè)集聚發(fā)展，加快通用飛機、導(dǎo)航通信等裝備研發(fā)，培育具備國際競爭力的通用航空企業(yè)。此外，要擴大通用航空在資源勘查、環(huán)境監(jiān)測、運輸服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，穩(wěn)步擴大低空空域開放，簡化通用航空飛行任務(wù)審批備案，提高審批效率，強化安全監(jiān)管，確保飛行和空防安全。

銀河證券首席策略分析師孫建波表示，《意見》的出臺提振市場對通用航空業(yè)的發(fā)展預(yù)期，當(dāng)前制約行業(yè)發(fā)展的核心瓶頸在于航空管制和配套設(shè)施建設(shè)，《意見》出臺有望加速破除制約通航的政策和硬件因素，航空器需求有望大幅上升。

據(jù)了解，我國目前通用航空機隊數(shù)量約2000架。孫建波指出，未來進一步增長空間非?？捎^，我國通用航空業(yè)將進入快速發(fā)展的黃金時代，投資者可重點關(guān)注飛機制造和通用航空的直接服務(wù)提供商。