為進一步減少非道路移動機械污染排放，擦亮“惠州藍”品牌，日前，惠州市環(huán)保局發(fā)布《惠州市非道路移動機械大氣污染防治工作實施方案》(以下簡稱“方案”)，全面啟動全市非道路移動機械尾氣排放監(jiān)管工作。

方案明確，將按照“源頭管控、突出重點、分步實施”的原則，建立惠州非道路移動機械排放信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，劃定非道路移動機械低排放區(qū)，啟動高排放非道路移動機械尾氣排放達標治理。

全市范圍啟動非道路移動機械信息登記

市環(huán)保局負責人介紹，非道路移動機械是指不在道路上行駛的機械，主要有工程機械、農(nóng)業(yè)機械、林業(yè)機械、園林機械、船舶運輸?shù)葯C械，包括但不限于裝載機、推土機、壓路機、挖掘機、打樁機、瀝青攤鋪機、拖拉機、發(fā)電機、聯(lián)合收割機、非公路卡車、叉車、船舶等。

其中，工程機械是指用于工程建設(shè)施工機械的總稱，主要燃料為柴油，包括但不限于裝載機、挖掘機、推土機、壓路機、瀝青攤鋪機、平地機、打樁機、叉車、非公路用卡車等機械;農(nóng)業(yè)機械是指在作物種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中，以及農(nóng)、畜產(chǎn)品初加工和處理過程中所使用的各種機械，主要燃料為柴油，包括但不限于拖拉機、農(nóng)用運輸車(農(nóng)機牌照)、聯(lián)合收割機、排灌機械等機械;林業(yè)機械是指用于營林(包括造林、育林和護林)、木材切削和林業(yè)起重輸送的機械，包括但不限于伐木機、植樹機、挖坑機、林業(yè)起重輸送機械等機械;園林機械是指用于園林綠化、園林建設(shè)、園林養(yǎng)護的機械設(shè)備，包括但不限于割灌機、草坪機等機械;船舶是指能航行或停泊水域進行運輸和作業(yè)的交通工具，一般包括內(nèi)河船舶、沿海船舶和遠洋船舶等。

方案明確，將在全市范圍內(nèi)啟動非道路移動機械信息登記工作，由各縣(區(qū))政府、管委會根據(jù)市職能部門的部署，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門開展調(diào)查登記。交通運輸、公用事業(yè)管理、公路管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、園林、海洋與漁業(yè)、港務(wù)管理及海事等有關(guān)行政部門按照職責分工組織開展非道路移動機械使用狀況調(diào)查，對本部門監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域所涉及的非道路移動機械進行備案登記，建立非道路移動機械監(jiān)管臺賬，并將數(shù)據(jù)抄送同級環(huán)保部門，惠州市環(huán)保局負責將數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)一作為全市非道路移動機械共享數(shù)據(jù)庫。“建立全市非道路移動機械信息共享數(shù)據(jù)庫工作2017年啟動，2018年完成。”市環(huán)保局負責人說。

新購買非道路移動機械須達到國Ⅲ排放標準

“惠州還將執(zhí)行非道路移動機械污染物排放標準準入制度。”該負責人介紹，全市將分階段劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。其中，第一階段(2017年)將惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)的城市建成區(qū)劃定為禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域，7：00—20：00禁止國Ⅲ以下排放階段的非道路移動機械進入;第二階段(2018年)將全市行政區(qū)劃定為禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域，全天候禁止未達到屆時省級環(huán)保部門所要求執(zhí)行的環(huán)境準入標準的非道路移動機械進入。

新生產(chǎn)和銷售的非道路移動機械還應(yīng)嚴格執(zhí)行國家第三階段污染物排放標準。方案指出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門要加強對非道路移動機械在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，各類非道路移動機械使用行業(yè)和領(lǐng)域的行政主管部門要嚴格落實關(guān)于非道路移動機械的排放標準要求，要求在惠州新購買使用的非道路移動機械，須達到國Ⅲ排放標準。

同時，逐步建立健全工程機械達標的施工許可制度。交通運輸部門、公路管理部門、公用事業(yè)管理部門在市政道路與公路的建設(shè)和管理過程中嚴禁排放不達標的工程機械進行施工作業(yè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對建筑工地內(nèi)使用的工程機械的監(jiān)管，在核發(fā)施工許可證時要一并審核非道路移動機械的使用計劃，并抄送同級環(huán)保部門。

“明年1月31日前還將啟動高排放非道路移動機械治理改造工作。”該負責人介紹，全市將啟動對重點類型非道路移動機械開展尾氣達標治理工作，積極研究有關(guān)補貼政策，針對尾氣超標或達不到國Ⅲ排放標準的重點類型非道路移動機械進行治理改造。

此外，第一階段非道路移動機械低排放區(qū)劃定后，環(huán)保部門會同城市管理行政執(zhí)法部門及非道路移動機械使用行業(yè)的行政主管部門定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管工作，對超標非道路移動機械以及在非道路移動機械低排放區(qū)使用高排放非道路移動機械的，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。