今天下午，十三屆全國人大常委會第二十九次會議舉行了閉幕會。會議經(jīng)表決，經(jīng)過了《中華人民共和國海南自由交易港法》。

    《中華人民共和國海南自由交易港法》出臺，一方面將為海南自由交易港未來的發(fā)展提供有力的法治保證，另一方面，也進一步顯示了我國擴展對外開放的決計。

    1、這次海南自由交易港立法是從國家的層面獨自為一個地區(qū)來立法，這在咱們國家比較少見，這是出于什么樣的考慮呢?

    全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王翔表明，為什么擬定海南自由交易港法呢?主要有三個要素。

    榜首，這是執(zhí)行黨中央決議計劃布置的嚴重行動。將黨中央的布置法令化、準則化，經(jīng)過立法引領(lǐng)和保證海南自由交易港的建設(shè)，關(guān)于全面深化改革，全面依法治國，有用發(fā)揮法治固底子、穩(wěn)預期、利長遠的保證作用非常有意義。

    第二，這是顯示咱們國家對外開放，推動經(jīng)濟全球化的客觀要求。擬定海南自由交易港法，盡力打造一個法治化、國際化、便當化的營商環(huán)境，推動海南在法治的軌道上構(gòu)成一個全面深化改革開放的新標桿，對顯示咱們國家不斷擴展對外開放、推動經(jīng)濟全球化的意志和決計非常重要。

    第三，這是咱們國家推動海南準則立異、系統(tǒng)協(xié)調(diào)推動的客觀需要。海南政策準則系統(tǒng)的核心是準則立異，經(jīng)過立法加強頂層規(guī)劃，保證各項改革行動的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，保證各項政策行動的權(quán)威性和穩(wěn)定性，讓各項準則的規(guī)劃愈加協(xié)調(diào)，有用發(fā)揮準則的全體效應(yīng)。

    2、海南自由交易港法有哪些亮點?

    全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王翔表明，王翔表明，海南自由交易港法的擬定，主要是執(zhí)行黨中央的決議計劃布置。海南自由交易港法堅持原則性法令、基礎(chǔ)性法令的定位，在立法過程中，體現(xiàn)中國特色和學習學習國際先進經(jīng)驗相結(jié)合，在保證國家法制一致的前提下賦予海南更大的改革開放自主權(quán)。

    榜首，該法賦予海南更大的改革開放自主權(quán)。從立法權(quán)限上來說，依照海南自由交易港法的規(guī)則，海南自由交易港能夠在遵循憲法規(guī)則和法令行政法規(guī)基本原則的前提下擬定海南自由交易港法規(guī)。海南自由交易港法規(guī)能夠?qū)Ψ?、行政法?guī)的一些規(guī)則，根據(jù)海南的實際需要做必定的變通。從辦理體制上來講，國家建立海南自由交易港的領(lǐng)導體制及與海南自由交易港相適應(yīng)的行政辦理體制，國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)海南自由交易港建設(shè)的需要依法授權(quán)托付海南省和海南省的有關(guān)部門行使相應(yīng)的行政辦理權(quán)，這在行政辦理方面也是一個很大的授權(quán)。

    第二，以交易出資自由化、便當化為重點來進行各項準則規(guī)劃。在交易自由化方面，除了海南制止限制進口目錄以外的貨品，能夠自由地進出海南。在服務(wù)交易方面，除了負面清單以外的跨境服務(wù)交易實施內(nèi)外資一致的原則進行辦理。在出資方面，全面推行極簡審批出資準則，實施愈加簡化的外商出資負面清單和愈加簡化的市場準入特別清單，而且實施市場準入許諾即入制，在出資領(lǐng)域給予更大的便當。在與出資交易相適應(yīng)的稅制方面，依照減稅制、零關(guān)稅、低稅率的原則進行與海南自由交易港建設(shè)相適應(yīng)的稅制系統(tǒng)。從零關(guān)稅來說，除了納稅目錄以外的貨品，進入海南悉數(shù)免關(guān)稅。從減稅制來說，依照法令的規(guī)則，能夠把增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設(shè)稅以及教育稅附加，簡化成一個銷售稅。從低稅率來說，有些政策現(xiàn)在已經(jīng)實施了，例如實施企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅優(yōu)惠。關(guān)于注冊在海南并實際運營的特別工業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅，關(guān)于海南急缺的高端人才和緊缺人才，個人所得稅超過15%的部分予以免征。

    第三，特別強調(diào)海南自由交易港建設(shè)過程中對環(huán)境的保護。實施最嚴厲的生態(tài)環(huán)境保護準則，要建設(shè)一個生態(tài)宜居的海南。這也是中國特色自由交易港的特點。央視