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加大開放舉措,中國出臺首份利用外資發(fā)展專項規(guī)劃

來源:全球起重機械網(wǎng)??人氣:4446
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    2020年我國經(jīng)濟在經(jīng)歷全球疫情影響后率先復(fù)蘇,實際利用外資總額9999.8億元,增加6.2%。10月22日,商務(wù)部外資司司長宗長青在“十四五”利用外資開展規(guī)劃暨穩(wěn)外資作業(yè)專題新聞發(fā)布會上表明,商務(wù)部近日編制發(fā)布《“十四五”利用外資開展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》展望了2035年利用外資遠景,提出“十四五”時期利用外資主要方針,即利用外資規(guī)模位居世界前列,利用外資大國地位安定,利用外資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,與對外出資、對外貿(mào)易、促進消費的聯(lián)動效果進一步加強。據(jù)介紹,此次專門編制發(fā)布的《“十四五”利用外資開展規(guī)劃》,是商務(wù)部出臺的首份利用外資開展專項規(guī)劃。

  清晰23項主要使命

  《規(guī)劃》從推進更高水平對外敞開、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、強化敞開渠道功用、提升外商出資促進服務(wù)水平、完善外商出資管理體制、優(yōu)化外商出資環(huán)境、促進國際出資自由化便利化等7個方面,清晰23項要點使命,提出具體行動。

  宗長青介紹,在推進更高水平對外敞開方面,一是壓減外商出資準入負面清單;二是放寬要點范疇準入門檻;三是繼續(xù)削減市場準入約束。在優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)方面,一是優(yōu)化利用外資工業(yè)結(jié)構(gòu);二是優(yōu)化利用外資區(qū)域布局;三是拓寬利用外資國別地區(qū)來歷。在強化敞開渠道功用方面,一是推進自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量開展;二是助力海南自由貿(mào)易港建造;三是深入開展服務(wù)業(yè)擴展敞開歸納試點演示;四是推進國家級經(jīng)開區(qū)立異提升;五是提升邊境(跨境)經(jīng)濟合作區(qū)開展水平。在完善外商出資管理體制方面,一是完善外商出資管理法律制度;二是健全外商出資監(jiān)管體系;三是健全外商出資國家安全檢查制度。

  宗長青指出,《規(guī)劃》還聚集“十四五”利用外資的要點范疇進行細化分解,以專欄方式清晰了外商出資企業(yè)境內(nèi)再出資促進、引資渠道建造、招商引資效能提升、全流程外商出資服務(wù)提升等4大專項工程。

  商務(wù)部外資司副司長孟華婷表明,《規(guī)劃》有四方面鮮明特點,可以歸納為四個“貫穿一直”。一是把堅持不懈擴展對外敞開貫穿一直;二是把提高利用外資質(zhì)量貫穿一直;三是把繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境貫穿一直;四是把統(tǒng)籌開展和安全貫穿一直。

  2021年吸收外資有望打破萬億人民幣

  數(shù)據(jù)顯現(xiàn),1~9月,全國實際使用外資8595.1億元人民幣(不含銀行、證券、保險范疇),同比增加19.6%;折合1292.6億美元,同比增加25.2%。這是近十年來首次完成兩位數(shù)增加。

  “2021年以來,我國吸收外資完成了較快增加,成效顯著好于預(yù)期。但是,當前穩(wěn)外資外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴峻。”宗長青表明,當然也看到,我國吸收外資仍有不少有利條件。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議10月19日發(fā)布陳述指出,2021年上半年全球跨國出資顯現(xiàn)反彈態(tài)勢。陳述還估計全年跨國出資將好于預(yù)期,有或許重新超越疫情前的水平。同時,我國經(jīng)濟開展繼續(xù)穩(wěn)定向好,超大規(guī)模市場的吸引力不斷增強。據(jù)調(diào)查,90%以上的外資企業(yè)主要面向我國市場,我國具有14億人口、超4億中產(chǎn)階級,消費市場規(guī)模和成長潛力無與倫比。此外,我國工業(yè)配套完全、根底設(shè)施完善、人力資源豐富等歸納優(yōu)勢杰出,我國對外資的“磁吸力”與日俱增。

  商務(wù)部近期問卷調(diào)查顯現(xiàn),3000多家要點外資企業(yè)中,93.3%的企業(yè)對未來開展遠景持達觀預(yù)期。美、歐、日等外國商會近期發(fā)布的陳述顯現(xiàn),近三分之二的美資企業(yè)、59%的歐資企業(yè)和36.6%的日資企業(yè)計劃擴展在華出資。

  “歸納以上要素,考慮到2021年前三季度我國吸收外資完成較快增加,咱們估計,如無特殊情況,全年吸收外資規(guī)模將打破1萬億元人民幣,按美元計有望超越1600億美元,完成穩(wěn)定增加,可以完成全年穩(wěn)外資方針。”宗長青說。

  2021年我國將繼續(xù)做好穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)外資作業(yè),推進我國經(jīng)濟完成高質(zhì)量開展。孟華婷泄漏,下一步,商務(wù)部將加快修訂發(fā)布新版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單,發(fā)布新版國家級經(jīng)開區(qū)歸納開展水平查核評價辦法,全面整理與外商出資法及其實施法令不符的規(guī)定,并加強要點外資企業(yè)和項目服務(wù)保證,推進一批在談項目趕快簽約落地、一批已簽約項目趕快開工建造、一批在建項目趕快完工投產(chǎn)。經(jīng)過這些行動,保證完成全年穩(wěn)外資方針使命,同時為下一年的穩(wěn)外資作業(yè)打好根底。見道網(wǎng)

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外資開展專項規(guī)劃

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