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下載手機(jī)APP 2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)在閱歷全球疫情影響后首先復(fù)蘇，實(shí)際利用外資總額9999.8億元，增加6.2%。10月22日，商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青在“十四五”利用外資開(kāi)展規(guī)劃暨穩(wěn)外資作業(yè)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上表明，商務(wù)部近日編制發(fā)布《“十四五”利用外資開(kāi)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》展望了2035年利用外資遠(yuǎn)景，提出“十四五”時(shí)期利用外資主要方針，即利用外資規(guī)劃位居世界前列，利用外資大國(guó)位置安定，利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，與對(duì)外出資、對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)消費(fèi)的聯(lián)動(dòng)效果進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)介紹，此次專(zhuān)門(mén)編制發(fā)布的《“十四五”利用外資開(kāi)展規(guī)劃》，是商務(wù)部出臺(tái)的首份利用外資開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
清晰23項(xiàng)主要任務(wù)
《規(guī)劃》從推進(jìn)更高水平對(duì)外敞開(kāi)、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化敞開(kāi)渠道功能、提升外商出資促進(jìn)服務(wù)水平、完善外商出資管理體制、優(yōu)化外商出資環(huán)境、促進(jìn)世界出資自由化便當(dāng)化等7個(gè)方面，清晰23項(xiàng)要點(diǎn)任務(wù)，提出具體行動(dòng)。
宗長(zhǎng)青介紹，在推進(jìn)更高水平對(duì)外敞開(kāi)方面，一是壓減外商出資準(zhǔn)入負(fù)面清單;二是放寬要點(diǎn)范疇準(zhǔn)入門(mén)檻;三是持續(xù)減少市場(chǎng)準(zhǔn)入約束。在優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)方面，一是優(yōu)化利用外資工業(yè)結(jié)構(gòu);二是優(yōu)化利用外資區(qū)域布局;三是拓展利用外資國(guó)別區(qū)域來(lái)歷。在強(qiáng)化敞開(kāi)渠道功能方面，一是推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量開(kāi)展;二是助力海南自由貿(mào)易港建造;三是深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大敞開(kāi)歸納試點(diǎn)演示;四是推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升;五是提升邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開(kāi)展水平。在完善外商出資管理體制方面，一是完善外商出資管理法令準(zhǔn)則;二是健全外商出資監(jiān)管體系;三是健全外商出資國(guó)家安全檢查準(zhǔn)則。
宗長(zhǎng)青指出，《規(guī)劃》還聚集“十四五”利用外資的要點(diǎn)范疇進(jìn)行細(xì)化分化，以專(zhuān)欄形式清晰了外商出資企業(yè)境內(nèi)再出資促進(jìn)、引資渠道建造、招商引資效能提升、全流程外商出資服務(wù)提升等4大專(zhuān)項(xiàng)工程。
商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)孟華婷表明，《規(guī)劃》有四方面鮮明特點(diǎn)，可以歸納為四個(gè)“貫穿一直”。一是把堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外敞開(kāi)貫穿一直;二是把提高利用外資質(zhì)量貫穿一直;三是把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貫穿一直;四是把統(tǒng)籌開(kāi)展和安全貫穿一直。
2021年吸收外資有望突破萬(wàn)億人民幣
數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，1~9月，全國(guó)實(shí)際使用外資8595.1億元人民幣(不含銀行、證券、保險(xiǎn)范疇)，同比增加19.6%;折合1292.6億美元，同比增加25.2%。這是近十年來(lái)初次完成兩位數(shù)增加。
“2021年以來(lái)，我國(guó)吸收外資完成了較快增加，成效顯著好于預(yù)期。可是，當(dāng)時(shí)穩(wěn)外資外部環(huán)境仍然雜亂嚴(yán)峻。”宗長(zhǎng)青表明，當(dāng)然也看到，我國(guó)吸收外資仍有不少有利條件。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議10月19日發(fā)布陳述指出，2021年上半年全球跨國(guó)出資顯現(xiàn)反彈態(tài)勢(shì)。陳述還估計(jì)全年跨國(guó)出資將好于預(yù)期，有或許重新超越疫情前的水平。一起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展持續(xù)穩(wěn)定向好，超大規(guī)劃市場(chǎng)的吸引力不斷增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，90%以上的外資企業(yè)主要面向我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)擁有14億人口、超4億中產(chǎn)階級(jí)，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)劃和生長(zhǎng)潛力無(wú)與倫比。此外，我國(guó)工業(yè)配套完全、根底設(shè)施完善、人力資源豐富等歸納優(yōu)勢(shì)突出，我國(guó)對(duì)外資的“磁吸力”與日俱增。
商務(wù)部近期問(wèn)卷調(diào)查顯現(xiàn)，3000多家要點(diǎn)外資企業(yè)中，93.3%的企業(yè)對(duì)未來(lái)開(kāi)展遠(yuǎn)景持達(dá)觀預(yù)期。美、歐、日等外國(guó)商會(huì)近期發(fā)布的陳述顯現(xiàn)，近三分之二的美資企業(yè)、59%的歐資企業(yè)和36.6%的日資企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華出資。
“歸納以上因素，考慮到2021年前三季度我國(guó)吸收外資完成較快增加，我們估計(jì)，如無(wú)特殊狀況，全年吸收外資規(guī)劃將突破1萬(wàn)億元人民幣，按美元計(jì)有望超越1600億美元，完成穩(wěn)定增加，能夠完成全年穩(wěn)外資方針。”宗長(zhǎng)青說(shuō)。
2021年我國(guó)將繼續(xù)做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)外資作業(yè)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)完成高質(zhì)量開(kāi)展。孟華婷透露，下一步，商務(wù)部將加速修訂發(fā)布新版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，發(fā)布新版國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)歸納開(kāi)展水平考核評(píng)價(jià)方法，全面清理與外商出資法及其實(shí)施條例不符的規(guī)定，并加強(qiáng)要點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障，推進(jìn)一批在談項(xiàng)目趕快簽約落地、一批已簽約項(xiàng)目趕快開(kāi)工建造、一批在建項(xiàng)目趕快竣工投產(chǎn)。經(jīng)過(guò)這些行動(dòng)，保證完成全年穩(wěn)外資方針任務(wù)，一起為明年的穩(wěn)外資作業(yè)打好根底。見(jiàn)道網(wǎng)
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外資開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
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清晰23項(xiàng)主要任務(wù)
《規(guī)劃》從推進(jìn)更高水平對(duì)外敞開(kāi)、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化敞開(kāi)渠道功能、提升外商出資促進(jìn)服務(wù)水平、完善外商出資管理體制、優(yōu)化外商出資環(huán)境、促進(jìn)世界出資自由化便當(dāng)化等7個(gè)方面，清晰23項(xiàng)要點(diǎn)任務(wù)，提出具體行動(dòng)。
宗長(zhǎng)青介紹，在推進(jìn)更高水平對(duì)外敞開(kāi)方面，一是壓減外商出資準(zhǔn)入負(fù)面清單;二是放寬要點(diǎn)范疇準(zhǔn)入門(mén)檻;三是持續(xù)減少市場(chǎng)準(zhǔn)入約束。在優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)方面，一是優(yōu)化利用外資工業(yè)結(jié)構(gòu);二是優(yōu)化利用外資區(qū)域布局;三是拓展利用外資國(guó)別區(qū)域來(lái)歷。在強(qiáng)化敞開(kāi)渠道功能方面，一是推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量開(kāi)展;二是助力海南自由貿(mào)易港建造;三是深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大敞開(kāi)歸納試點(diǎn)演示;四是推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升;五是提升邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開(kāi)展水平。在完善外商出資管理體制方面，一是完善外商出資管理法令準(zhǔn)則;二是健全外商出資監(jiān)管體系;三是健全外商出資國(guó)家安全檢查準(zhǔn)則。
宗長(zhǎng)青指出，《規(guī)劃》還聚集“十四五”利用外資的要點(diǎn)范疇進(jìn)行細(xì)化分化，以專(zhuān)欄形式清晰了外商出資企業(yè)境內(nèi)再出資促進(jìn)、引資渠道建造、招商引資效能提升、全流程外商出資服務(wù)提升等4大專(zhuān)項(xiàng)工程。
商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)孟華婷表明，《規(guī)劃》有四方面鮮明特點(diǎn)，可以歸納為四個(gè)“貫穿一直”。一是把堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外敞開(kāi)貫穿一直;二是把提高利用外資質(zhì)量貫穿一直;三是把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貫穿一直;四是把統(tǒng)籌開(kāi)展和安全貫穿一直。
2021年吸收外資有望突破萬(wàn)億人民幣
數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，1~9月，全國(guó)實(shí)際使用外資8595.1億元人民幣(不含銀行、證券、保險(xiǎn)范疇)，同比增加19.6%;折合1292.6億美元，同比增加25.2%。這是近十年來(lái)初次完成兩位數(shù)增加。
“2021年以來(lái)，我國(guó)吸收外資完成了較快增加，成效顯著好于預(yù)期。可是，當(dāng)時(shí)穩(wěn)外資外部環(huán)境仍然雜亂嚴(yán)峻。”宗長(zhǎng)青表明，當(dāng)然也看到，我國(guó)吸收外資仍有不少有利條件。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議10月19日發(fā)布陳述指出，2021年上半年全球跨國(guó)出資顯現(xiàn)反彈態(tài)勢(shì)。陳述還估計(jì)全年跨國(guó)出資將好于預(yù)期，有或許重新超越疫情前的水平。一起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展持續(xù)穩(wěn)定向好，超大規(guī)劃市場(chǎng)的吸引力不斷增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，90%以上的外資企業(yè)主要面向我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)擁有14億人口、超4億中產(chǎn)階級(jí)，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)劃和生長(zhǎng)潛力無(wú)與倫比。此外，我國(guó)工業(yè)配套完全、根底設(shè)施完善、人力資源豐富等歸納優(yōu)勢(shì)突出，我國(guó)對(duì)外資的“磁吸力”與日俱增。
商務(wù)部近期問(wèn)卷調(diào)查顯現(xiàn)，3000多家要點(diǎn)外資企業(yè)中，93.3%的企業(yè)對(duì)未來(lái)開(kāi)展遠(yuǎn)景持達(dá)觀預(yù)期。美、歐、日等外國(guó)商會(huì)近期發(fā)布的陳述顯現(xiàn)，近三分之二的美資企業(yè)、59%的歐資企業(yè)和36.6%的日資企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華出資。
“歸納以上因素，考慮到2021年前三季度我國(guó)吸收外資完成較快增加，我們估計(jì)，如無(wú)特殊狀況，全年吸收外資規(guī)劃將突破1萬(wàn)億元人民幣，按美元計(jì)有望超越1600億美元，完成穩(wěn)定增加，能夠完成全年穩(wěn)外資方針。”宗長(zhǎng)青說(shuō)。
2021年我國(guó)將繼續(xù)做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)外資作業(yè)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)完成高質(zhì)量開(kāi)展。孟華婷透露，下一步，商務(wù)部將加速修訂發(fā)布新版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，發(fā)布新版國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)歸納開(kāi)展水平考核評(píng)價(jià)方法，全面清理與外商出資法及其實(shí)施條例不符的規(guī)定，并加強(qiáng)要點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障，推進(jìn)一批在談項(xiàng)目趕快簽約落地、一批已簽約項(xiàng)目趕快開(kāi)工建造、一批在建項(xiàng)目趕快竣工投產(chǎn)。經(jīng)過(guò)這些行動(dòng)，保證完成全年穩(wěn)外資方針任務(wù)，一起為明年的穩(wěn)外資作業(yè)打好根底。見(jiàn)道網(wǎng)
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