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上海:世界最大貿(mào)易口岸城市地位更加穩(wěn)固

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     ■優(yōu)化跨境買賣營商環(huán)境的27項變革辦法已悉數(shù)提早執(zhí)行到位,數(shù)字化賦能提升營商環(huán)境軟實力:95%以上報關單幾秒內(nèi)自動審單碼頭道口均勻通行時刻12.8秒單一窗口讓貨品申報由1天縮到半小時

    上海市商務委(口岸辦)日前傳出好消息:到10月,上??诎赌甓壤塾嬤M出口貨值達81671.5億元,同比增長14.6%。估計全年上??诎哆M出口總額將超上一年,創(chuàng)前史新高,占全球比重在上一年3.2%以上進一步提升,世界最大買賣口岸城市位置更加安定。

    “27條”悉數(shù)提早執(zhí)行到位

    當今世界承載買賣流量的三大利器,一個是海港、一個是航空港、一個是陸路紐帶,“十三五”時期,在國家有關部分的大力支持下,上海先后完結(jié)洋山四期工程、吳淞郵輪碼頭二期工程和浦東機場衛(wèi)星廳等的口岸配套設備建造和正式對外開通啟用檢驗,構(gòu)成水運、航空、鐵路全方位敞開口岸布局。至“十三五”期末,上海“十三五”世界買賣中心建造既定目標按期完結(jié),世界級口岸城市位置更加安定,口岸買賣額位列世界城市首位。

    硬件方面,上海現(xiàn)已具備了世界一流、海陸空口岸類型完備、客貨運并重的敞開體系。而怎么進一步提升上海作為全球最大買賣口岸的核心位置?答案是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的軟實力。

    2019年和2020年,在國家營商環(huán)境點評中,上??缇迟I賣目標連續(xù)兩年位列全國第一。本年年初,根據(jù)海關總署跨境買賣便當化專項舉動部署會和上海市政府的有關要求,上海市商務委對標世界前沿水平,聯(lián)合上海海關、市展開變革委等9部分,研討制定并發(fā)布施行《上海口岸2021年跨境買賣營商環(huán)境專項舉動計劃》和《上??诎?021年深化跨境買賣營商環(huán)境變革若干辦法》,環(huán)繞優(yōu)化“通關物流”作業(yè)流程、簡化單證要求、推動港口設備升級、標準口岸收費、強化為企服務5方面推出27項變革辦法。

    “本年上半年,27項變革辦法已悉數(shù)提早執(zhí)行到位。”上海市商務委相關負責人介紹,其中,推廣進口貨品“兩步申報”、進步出口貨品“提早申報”覆蓋面、展開“出口直裝”“進口直提”港口操作方式試點、優(yōu)化查驗陪同機制、公布口岸經(jīng)營服務企業(yè)作業(yè)時限標準和推動經(jīng)過單一窗口查詢口岸收費等一系列便當化辦法,高度契合企業(yè)需求。

    數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化口岸營商環(huán)境

    “27條”悉數(shù)提早執(zhí)行到位,隱秘在于數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)年代下,為持續(xù)優(yōu)化上??诎犊缇迟I賣營商環(huán)境,上海海關探索推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管,打造了跨境買賣大數(shù)據(jù)渠道。

    渠道整合買賣全鏈條數(shù)據(jù),構(gòu)成了覆蓋整個買賣鏈、相互之間比對印證的完整信息鏈,破解了海關與被監(jiān)管者信息不對稱的窘境,便當海關全面了解企業(yè)風險等級,快速捕捉到不合規(guī)的企業(yè),對其進行布控監(jiān)管,而對于誠信合規(guī)的企業(yè),提供“秒放”的便當通關服務,完結(jié)買賣安全與便當?shù)钠胶狻,F(xiàn)在,95%以上的報關單無需人工干預,能夠在幾秒鐘內(nèi)完結(jié)自動審單。

    海事部分也依托數(shù)字技能,插上智能監(jiān)管的“翅膀”。一是全面推廣“E上船”船員長途自助任免去服務舉措,下降航運公司運營本錢,減少船員上下船任免去工刁難船期的影響,促進海事高效服務。二是進一步推動“E核載”智能監(jiān)管項目,完結(jié)對船載集裝箱風險貨品積載阻隔的長途智能化核查,加強船載風險貨品運輸?shù)氖轮羞^后監(jiān)管,有用提升碼頭船只裝卸功率,保證碼頭作業(yè)安全。三是在洋山港上線運轉(zhuǎn)海運集裝箱分量驗證(VGM)智能監(jiān)控體系,完結(jié)了船公司、托運人或署理、碼頭與海事監(jiān)管部分之間VGM數(shù)據(jù)的共享互通,搭建起共管共治渠道,完結(jié)了出口集裝箱分量信息自申報至碼頭裝船的全程閉環(huán)監(jiān)控,有用保證了碼頭裝卸和船只飛行安全。四是在全港運轉(zhuǎn)世界飛行船只疫情防控體系,完結(jié)船員傷病救助、船員健康反常、船員換班全流程線上流轉(zhuǎn)、一次報送、數(shù)據(jù)共享服務,縮短處置時刻,減少觸摸風險,依托科技賦能,提升防疫精準性和工作功率。

    2020年,上海港全年集裝箱吞吐量逆勢到達4350萬標準箱,連續(xù)11年連任世界第一,這一切,也離不開“才智港口”的持續(xù)探索。繼步入港口事務“全程無紙化年代”之后,本年6月,上海港又發(fā)動碼頭出場智能道口全面改造工程,智能道口借助箱號識別、車號識別、道閘、人機交互、出場道口監(jiān)控等體系,完結(jié)集卡自動進出場,道口均勻通行時刻僅為12.8秒,有用加速集卡進出港通行速度,并完結(jié)碼頭出場快速道口在全港一切外貿(mào)碼頭的應用覆蓋。

    別的,上海港打造集卡預定渠道,集卡司機能夠經(jīng)過在線預定渠道選擇要去的碼頭和時刻段,拿到預定號的集卡能夠享受優(yōu)先作業(yè)的權力,進港時無需等候,全面實施集卡預定進港。到2020年12月底,各碼頭提重箱預定占比提升至81%,港方45分鐘預定實現(xiàn)率遍及到達90%以上;出口重箱出場預定占比54%,港方45分鐘預定實現(xiàn)率遍及到達90%以上。

    長三角“單一窗口”專區(qū)試點上線

    “七年磨一劍”的中國(上海)世界買賣單一窗口(以下簡稱“單一窗口”),更是上??诎督?jīng)過數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面賦能優(yōu)化營商環(huán)境軟實力的標志。

    2014年,在國家口岸辦理辦公室等中央部委的大力支持下,上海率先在全國發(fā)動世界買賣單一窗口建造。到現(xiàn)在,單一窗口服務企業(yè)47萬戶,完結(jié)貨品買賣領域出口退稅辦理全覆蓋,全年共有1033億元退(免)稅經(jīng)過單一窗口辦理;年支撐全國超1/4買賣量和上海4000萬標箱吞吐量的數(shù)據(jù)處理,成為全球數(shù)據(jù)處理規(guī)模最大的地方單一窗口,在長三角甚至全國打響了“上海服務”品牌。

    “單一窗口實際上是外貿(mào)進出口事務的線上一門式就事大廳,它運用大數(shù)據(jù)、云核算、AI等新技能,企業(yè)原先需求線下跑到各個部分進行申報,現(xiàn)在只需經(jīng)過電腦上的電子單證就能夠直接申報審查。”上海市商務委相關負責人介紹,有了它,就事流程由“串聯(lián)”改成“并聯(lián)”。貨品申報時刻由1天縮到半小時,船只申報時刻由2天縮到2小時,從經(jīng)濟效益上來說,每年可節(jié)省高達20億元,開始統(tǒng)計通關時效壓縮了一半。

    除了監(jiān)管職能,“單一窗口”在有了豐厚數(shù)據(jù)沉積的基礎上,近年來還經(jīng)過金融服務為企業(yè)賦能。如,深化“信用保險WE渠道”建造,進步出口信用保險企業(yè)投保覆蓋率。本年前三季度,小微企業(yè)投保企業(yè)數(shù)達8165家,較上一年同期增長了18.8%,投保額達125.7億,較上一年同期增長22.9%;豐厚結(jié)算融資類產(chǎn)品。本年前三季度,匯出匯款事務對接銀行及金融機構(gòu)達27家,服務貨主企業(yè)共4230家,與上一年同期相比增長36.6%,買賣累計總額276億人民幣,與上一年同期相比增長380%。融資信貸事務產(chǎn)品超十款,服務企業(yè)191家,與上一年同期相比增長48%,渠道融資總額16856萬人民幣,與上一年同期相比增長54%,實在幫助企業(yè)走出“融資難、融資貴”窘境。

    上海市商務委相關負責人表示,到“十四五”末,上海要完結(jié)“努力讓上海世界買賣中心能級完結(jié)躍升”的總目標,離不開全方位融入長三角區(qū)域一體化。2020年6月舉行的長三角地區(qū)主要領導座談會上,三省一市口岸主管部分已簽署《長三角世界買賣單一窗口協(xié)作共建協(xié)議》,為此,上海市商務委現(xiàn)已成立工作專班,別離前往合肥、杭州、南京,與三省口岸辦和電子口岸對接交流,就長三角世界買賣“單一窗口”協(xié)作專區(qū)的主要功能、技能計劃以及共建成果展現(xiàn)方式等,構(gòu)成開始一致。最近,在前期交流及技能開始對接的基礎上,上海與浙江、江蘇等長三角“單一窗口”專區(qū)現(xiàn)已試點上線。(來源:解放日報記者吳衛(wèi)群)

    原題:上??诎豆烙嬋赀M出口總額將超上一年,創(chuàng)前史新高,占全球比重進一步提升

    世界最大買賣口岸城市位置更加安定

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    買賣口岸城市

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