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搶抓最大機(jī)遇!甘肅深度融入共建“一帶一路”建設(shè)

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:430
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 甘肅自古便是絲綢之路的鎖匙之地和黃金路段,古絲路駝鈴悠悠,會聚成“人煙撲地桑柘稠”的昌盛景象。2013年,習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”主張,甘肅從西北內(nèi)陸再次走到敞開前沿,迎來全新的敞開展開機(jī)會。

近年來,甘肅省委、省政府出臺新時(shí)代融入“一帶一路”建造規(guī)劃,打造“五個制高點(diǎn)”規(guī)劃,擬定配套實(shí)施方案,策劃具體實(shí)施途徑,在積極參與和主動服務(wù)“一帶一路”建造上獲得了豐碩成果。2021年前11個月,甘肅省與“一帶一路”沿線國家完成進(jìn)出口214.8億元,同比增加38.5%,占全省進(jìn)出口總值的46.8%,比2020年同期提升1.5個百分點(diǎn)。

敞開渠道功用繼續(xù)拓寬

進(jìn)入冬天,甘肅蘭州接連迎來兩次寒流,氣溫驟降。走進(jìn)蘭州新區(qū)歸納保稅區(qū),卻一派繁忙景象。

蘭州新區(qū)是我國第五個國家級新區(qū),坐落我國區(qū)域地圖中心,區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢顯著,一起,蘭州新區(qū)氣候枯燥,適宜進(jìn)境糧食存放、加工。2021年以來,跟著國內(nèi)加工飼料市場升溫,蘭州新區(qū)綜保區(qū)進(jìn)境玉米加工工業(yè)迅速展開。

為支撐工業(yè)展開抓住機(jī)會獲得突破,蘭州海關(guān)輔導(dǎo)進(jìn)境玉米加工企業(yè)用好用足海關(guān)方針“紅利”,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)踐,輔導(dǎo)企業(yè)依照進(jìn)口糧食“保稅區(qū)流轉(zhuǎn)”海關(guān)監(jiān)管要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,貨品運(yùn)抵進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場所后,為企業(yè)快速處理通關(guān)手續(xù)。“海關(guān)實(shí)施預(yù)定通關(guān),進(jìn)境玉米即到即提,為公司贏得先機(jī)。”蘭州海翔生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張清平說。

一起,蘭州海關(guān)深入研究推進(jìn)“分送集報(bào)”申報(bào)形式,立異“飼料加工全流程品質(zhì)”監(jiān)測新形式,支撐歸納保稅區(qū)契合條件的進(jìn)境糧食加工企業(yè)展開“外發(fā)加工”事務(wù)。2021年前11個月,蘭州新區(qū)歸納保稅區(qū)加工出區(qū)飼料9.23萬噸,比2020年全年增加34.9倍,取樣送檢188份,比2020年全年增加38倍。

進(jìn)境糧食、木材等加工工業(yè)的蓬勃展開,帶動蘭州新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口大幅增加。2021年前11個月,蘭州新區(qū)歸納保稅區(qū)進(jìn)出口值71億元,同比增加277.2%,占全省進(jìn)出口總值的15.5%,比2020年同期提升10個百分點(diǎn)。其中,出口7.6億元,同比增加35%;進(jìn)口63.4億元,同比增加380.3%。

蘭州新區(qū)歸納保稅區(qū)高水平敞開高質(zhì)量展開,是甘肅省敞開渠道建造的一個縮影。自“一帶一路”主張?zhí)岢鲆詠?,蘭州海關(guān)著力支撐甘肅省推進(jìn)敞開大渠道建造,現(xiàn)在,全省敞開渠道漸成體系,展開基礎(chǔ)不斷夯實(shí)——

蘭州、敦煌航空口岸和蘭州鐵路口岸先后建成運(yùn)營,蘭州中川機(jī)場世界航空口岸注冊35條世界(區(qū)域)客運(yùn)航線、14條世界貨運(yùn)航線,敦煌航空口岸注冊2條世界(區(qū)域)客運(yùn)航線。武威保稅物流中心(B型)和蘭州新區(qū)歸納保稅區(qū)別離獲批設(shè)立并封關(guān)運(yùn)營;建成進(jìn)境種子種苗、肉類、冰鮮水產(chǎn)品、生果、糧食、木材、整車等海關(guān)指定監(jiān)管場所;蘭州、天水別離獲批建成跨境電子商務(wù)歸納試驗(yàn)區(qū),敞開渠道功用繼續(xù)拓寬。

立體式敞注冊道開始構(gòu)成

2021年12月4日上午,甘肅首趟開往格魯吉亞首都第比利斯的中歐班列從甘肅武威南站發(fā)車,標(biāo)志著甘肅省與“一帶一路”沿線國家深化互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)疏通再添新通道。

自古以來,甘肅特別是河西走廊區(qū)域,都是陸上絲綢之路的必經(jīng)之地和黃金路段。“一帶一路”主張下,河西走廊的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,一列列“鋼鐵駝隊(duì)”飛馳而過,為甘肅帶來新一輪昌盛展開的機(jī)會。

2014年12月12日,“天馬號”(武威南—哈薩克斯坦阿拉木圖)中歐班列成功開行,成為甘肅省最早開行的世界貨運(yùn)班列,正式拉開甘肅省開辟新絲路高速通道的前奏。此后,甘肅省世界貨運(yùn)班列相繼開行,敞注冊道全面拓寬。2015年7月5日,“蘭州號”(蘭州—阿拉木圖)中亞世界貨運(yùn)班列成功首發(fā);2016年5月11日,“蘭州號”南亞公鐵聯(lián)運(yùn)世界貨運(yùn)班列完成首發(fā);2017年9月29日,蘭渝鐵路全線注冊運(yùn)營,甘肅省開行兩趟南向通道(“陸海交易新通道”的前身)班列,打通南向出海口;2020年6月5日,“中吉烏”公鐵聯(lián)運(yùn)世界貨運(yùn)班列首發(fā),甘肅省第二條世界公鐵聯(lián)運(yùn)世界交易通道全線貫通。截至現(xiàn)在,甘肅省已開始構(gòu)成中歐、中亞(中吉烏)、南亞、世界陸海交易新通道4向5條立體敞注冊道網(wǎng)絡(luò)。

為支撐甘肅省立體式敞注冊道建造,蘭州海關(guān)出臺支撐中歐班列展開11條措施,支撐企業(yè)自主挑選通關(guān)形式、推進(jìn)下降通關(guān)合規(guī)成本、打造班列通關(guān)“綠色通道”,支撐中歐班列開釋運(yùn)能,促進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運(yùn)事務(wù)展開,支撐世界貨運(yùn)班列常態(tài)化常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)、雙向并行,加速構(gòu)成全方位敞開新格局。

2021年以來,蘭州海關(guān)跟進(jìn)試通甘肅省首班“中吉烏”多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列順暢發(fā)運(yùn),保證年內(nèi)第二班“中吉烏”多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列順暢發(fā)運(yùn)。支撐“蘭州—二連浩特—俄羅斯”“義烏—蘭州—莫斯科”“武威南—第比利斯”等世界貨運(yùn)班列順暢發(fā)運(yùn),支撐武威“天馬號”世界貨運(yùn)班列順暢完成2021初次發(fā)運(yùn)。加強(qiáng)同烏魯木齊海關(guān)的溝通對接,雙方在依托中歐班列合作備忘錄一起推進(jìn)“中吉烏”多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列發(fā)運(yùn)以及肉類、糧食、木材進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)事務(wù)提質(zhì)增效上獲得共識。2021年,該關(guān)累計(jì)監(jiān)管世界貨運(yùn)班列20列,貨運(yùn)量1.53萬噸,貨值2.79億元,較2020年完成大幅增加。

特征優(yōu)勢工業(yè)蓬勃展開

日前,經(jīng)蘭州海關(guān)所屬酒泉海關(guān)檢疫合格,一批番茄種子順暢出口,走向世界市場。

甘肅省河西走廊區(qū)域是全國最大的蔬菜、花卉外繁制種基地,外繁制種面積達(dá)7萬多畝,截至現(xiàn)在,在蘭州海關(guān)注冊的對外制種企業(yè)有65家,種類主要有蔬菜、瓜類、花卉、油料、玉米等5大類。近三年來,每年經(jīng)蘭州海關(guān)檢疫合格通關(guān)放行的進(jìn)出境種子貨值均超過1.5億美元,位居全國第一,主要出口至歐盟、南美、北美、東南亞等70多個國家或區(qū)域。外繁制種工業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂匾奶卣髦еI(yè)。

外繁制種工業(yè)繁育的種子來自國外,經(jīng)過一個成長繁育期,產(chǎn)出的種子再次悉數(shù)出口國外。未經(jīng)檢疫的進(jìn)境種子種苗,存在攜帶外來昆蟲、線蟲、病菌和病毒的風(fēng)險(xiǎn)。而外來有害生物一旦傳入,將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)出產(chǎn)和生態(tài)安全形成不可估量的丟失。為支撐外繁制種工業(yè)健康安全展開,近年來,蘭州海關(guān)不斷探索立異,從進(jìn)境原種,到種子苗期、成長期監(jiān)管,到出口種子,建立起全鏈條檢疫監(jiān)管體系,謹(jǐn)防外來有害生物傳入。2021年前11個月,甘肅省出口種子3552噸,貨值3.16億元。

外繁制種工業(yè)的健康可繼續(xù)展開,并不是個例。蘭州海關(guān)著力支撐傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品加工交易,2021年前11個月,全省累計(jì)進(jìn)口金屬礦及礦砂貨值207.7億元,同比增加42.2%,占全省進(jìn)口總值的55.6%。繼續(xù)跟進(jìn)爭取海關(guān)總署支撐展開進(jìn)口陸運(yùn)銅精礦“目的地查驗(yàn)”監(jiān)管形式改革試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上積極探索銅精礦“保稅混礦”事務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化化工產(chǎn)品進(jìn)出口檢測形式,探索選用進(jìn)程查驗(yàn)、比對實(shí)驗(yàn)等立異監(jiān)管方法加速企業(yè)出口產(chǎn)品檢測的響應(yīng)速度,提升檢測功率;探索推行“會集查驗(yàn)、分批出口”形式,下降海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn)頻次和重復(fù)取樣次數(shù),提高通關(guān)功率。

一起,該關(guān)支撐保證甘肅省引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)種畜資源改良種類,2021年前11個月,累計(jì)監(jiān)管進(jìn)口種羊、種豬3批共2784頭,監(jiān)管出口供港澳活牛74批共1740頭;結(jié)合甘肅省甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌建造和展開戈壁農(nóng)業(yè)實(shí)施定見,重點(diǎn)針對鮮蘋果、高原夏菜、中藥材、外繁種子等特征農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和制約要素,針對性擬定幫扶措施,獲得顯著成效。2021年前11個月,甘肅省特征農(nóng)產(chǎn)品出口貨值達(dá)16.3億元,其中,蘋果出口值3.6億元,增加2.8%;蔬菜及食用菌出口值2.5億元,增加13.8%;果蔬汁出口值1.5億元,增加12.2%。鹽漬山葵、枸杞汁、冬蟲夏草、沙棘籽油、鮮切花等特征農(nóng)產(chǎn)品完成年內(nèi)初次出口。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)開釋潛能

2021年8月,經(jīng)蘭州海關(guān)所屬天水海關(guān)檢疫合格通關(guān)放行,由天水大洲跨境歸納服務(wù)有限公司申報(bào)的1.3噸“秦安蜜桃”順暢通關(guān),經(jīng)過空運(yùn)方法運(yùn)至深圳機(jī)場口岸后直接出口至新加坡,這是甘肅省首單跨境電商企業(yè)對企業(yè)(B2B)形式直接出口貨品,也是甘、青、寧三省(區(qū))首單跨境電商B2B形式直接出口貨品,標(biāo)志著甘肅省出口貨品新添“黃金通道”。

天水市獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)歸納試驗(yàn)區(qū)以來,蘭州海關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)對歸納試驗(yàn)區(qū)的協(xié)調(diào)輔導(dǎo)和方針支撐,為歸納試驗(yàn)區(qū)展開營造良好的環(huán)境。2021年7月1日海關(guān)總署決定在全國海關(guān)復(fù)制推行跨境電商企業(yè)對企業(yè)(B2B)出口監(jiān)管試點(diǎn)工作以來,蘭州海關(guān)所屬天水海關(guān)主動作為,加強(qiáng)方針宣和解事務(wù)輔導(dǎo),務(wù)實(shí)高效為地方政府供給決策參考,與天水市商務(wù)局等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作合作,一起研究執(zhí)行行動。“1對1”輔導(dǎo)企業(yè)處理海關(guān)注冊登記和資料申報(bào),全力推進(jìn)天水市跨境電商出口事務(wù)落地見效,為促進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)展開開辟新通道、注入新動能。

“跨境電商企業(yè)對企業(yè)形式的落地實(shí)施,改變了只能經(jīng)過傳統(tǒng)方法出口的固化思想,為特征產(chǎn)品擴(kuò)大出口打開了全新局勢。”天水海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表明。除了水蜜桃,天水、靜寧等地蘋果,相繼經(jīng)過跨境電商企業(yè)對企業(yè)形式出口。

一起,2021年以來,蘭州海關(guān)安排展開蘭州、天水跨境電商綜試區(qū)實(shí)地調(diào)研和方針訓(xùn)練,為綜保區(qū)保稅網(wǎng)購的運(yùn)營企業(yè)供給1對1事務(wù)輔導(dǎo),協(xié)助解決問題。優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口退貨監(jiān)管措施,完成退貨全流程事務(wù)一站式處理。支撐蘭州新區(qū)歸納保稅區(qū)跨境電商保稅網(wǎng)購事務(wù)迅速展開,外貿(mào)新業(yè)態(tài)展開,成為全省敞開型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開新亮點(diǎn)。

口岸營商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化

“稅率調(diào)整后,公司每年減少進(jìn)口稅款支出500余萬元,實(shí)打?qū)嵉姆结樇t利!”甘肅天水華天科技股份有限公司設(shè)備進(jìn)口主管陳旺得說。

受多種要素影響,集成電路工業(yè)熱度繼續(xù)升溫,出產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、延鏈條的投入相應(yīng)加大,進(jìn)口設(shè)備稅費(fèi)支出,給企業(yè)的運(yùn)營和資金周轉(zhuǎn)形成較大壓力。蘭州海關(guān)依據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)展開形勢,結(jié)合企業(yè)、行業(yè)展開合理訴求,充分發(fā)揮海關(guān)稅政調(diào)研對工業(yè)、交易和消費(fèi)的積極作用,以轄區(qū)進(jìn)口集成電路出產(chǎn)設(shè)備為重點(diǎn)積極展開稅政調(diào)研,提出針對性稅政調(diào)整主張。經(jīng)過反復(fù)證明,2021年1月,該項(xiàng)主張經(jīng)采用并正式實(shí)施,有用減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2021年以來,蘭州海關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)稅稅則、稅政調(diào)研,針對性提出對高純陰極銅、高純鎳錠等高技能產(chǎn)品下降出口暫定稅率,對銅陽極等重要有色金屬質(zhì)料產(chǎn)品撤銷進(jìn)口增值稅等稅政調(diào)整主張,協(xié)助企業(yè)“輕裝前行”。

稅政調(diào)研,是蘭州海關(guān)繼續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境的一個典范。近年來,該關(guān)輔導(dǎo)轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)用足用好減免稅方針,繼續(xù)下降企業(yè)成本;繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程,壓縮進(jìn)出口貨品全體通關(guān)時(shí)間,提升通關(guān)功率;加速優(yōu)勢企業(yè)AEO培養(yǎng)認(rèn)證,輔導(dǎo)酒泉敦煌種業(yè)百佳食物有限公司順暢經(jīng)過海關(guān)高級認(rèn)證,成為我省第一家出口食物出產(chǎn)企業(yè)高級認(rèn)證企業(yè);充分運(yùn)用世界交易單一窗口等渠道推行無紙化事務(wù)處理形式,讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿。”

“海關(guān)真實(shí)把企業(yè)的事放在心上,立異行動,想方設(shè)法為企業(yè)供給便利,為他們點(diǎn)贊!”轄區(qū)企業(yè)多次為蘭州海關(guān)送上感謝的錦旗。

甘肅最大的機(jī)會在于“一帶一路”。蘭州海關(guān)將充分發(fā)揮處于敞開最前沿的職能作用,在更大范圍、更寬范疇、更深層次上發(fā)揮好作用,在甘肅省深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量展開的進(jìn)程中,展現(xiàn)新作為,作出新貢獻(xiàn)!來歷:人民日報(bào)

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一帶一路建造

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