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政策解讀 | 長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí) 新型儲(chǔ)能的市場(chǎng)機(jī)遇已經(jīng)敲響

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:1885
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 2022年6月6日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家動(dòng)力局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的告訴》(以下簡(jiǎn)稱《告訴》),這份文件是現(xiàn)在新式儲(chǔ)能參加商場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)最為重要的文件,對(duì)新式儲(chǔ)能在參加商場(chǎng)中關(guān)于身份、電價(jià)、買賣機(jī)制、調(diào)度運(yùn)營(yíng)機(jī)制等許多要害問題予以清晰,將對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)新式儲(chǔ)能開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

依據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能工業(yè)技能聯(lián)盟(CNESA)全球儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)的不完全統(tǒng)計(jì),截至2021年底,中國(guó)已投運(yùn)的新式儲(chǔ)能項(xiàng)目的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為5.7GW,新增裝機(jī)為2.4GW,同比增加54%,其間以電源側(cè)的新增裝機(jī)最多到達(dá)1GW,其次為電網(wǎng)側(cè)的新增裝機(jī)到達(dá)854MW。十四五時(shí)期,國(guó)家動(dòng)力局在《推進(jìn)新式儲(chǔ)能開展的輔導(dǎo)意見》中提出了不低于30GW的開展目標(biāo),若完成這一目標(biāo),新式儲(chǔ)能將至少到達(dá)10倍以上的增加。商場(chǎng)在高速增加,可是新式儲(chǔ)能的開展之路仍崎嶇不平,儲(chǔ)能電站能否得到合理的調(diào)用,能否經(jīng)過商場(chǎng)取得合理收益,收益是否能夠安穩(wěn)得到保證,這一直是困擾新式儲(chǔ)能開展的首要問題。

商場(chǎng)迫切需求理順新式儲(chǔ)能參加商場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的方針機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在這一布景下,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的告訴》的發(fā)布,能夠說(shuō)是儲(chǔ)能商場(chǎng)的及時(shí)雨,處理了職業(yè)期盼已久的問題。以下是咱們對(duì)《告訴》的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

一、堅(jiān)持商場(chǎng)化開展的準(zhǔn)則,初次界說(shuō)獨(dú)立儲(chǔ)能身份。在《告訴》的全體要求中提出要樹立完善適應(yīng)儲(chǔ)能參加的商場(chǎng)機(jī)制,鼓舞新式儲(chǔ)能自主挑選參加電力商場(chǎng),堅(jiān)持以商場(chǎng)化方法構(gòu)成價(jià)格,持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)揮儲(chǔ)能技能優(yōu)勢(shì),提高儲(chǔ)能全體使用水平,保證儲(chǔ)能合理收益,促進(jìn)職業(yè)健康開展。堅(jiān)定地清晰了以商場(chǎng)化開展為主的底子準(zhǔn)則。

一起,《告訴》初次對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能進(jìn)行官方界說(shuō):具有獨(dú)立計(jì)量、控制等技能條件,接入調(diào)度自動(dòng)化體系可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,契合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)組織等有關(guān)方面要求,具有法人資格的新式儲(chǔ)能項(xiàng)目,可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能,作為獨(dú)立主體參加電力商場(chǎng)??v觀國(guó)內(nèi)外儲(chǔ)能商場(chǎng)近兩年開展,獨(dú)立儲(chǔ)能是較受重視的一種開展形式。美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等均落地施行了一批百兆瓦級(jí)別的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目,在我國(guó)以山東、湖南、江蘇、河北、山西、浙江、安徽等地紛紛在布局大規(guī)模獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目,技能類別涵蓋了鋰離子電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池、飛輪儲(chǔ)能等多種技能道路。今年,山東獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目已進(jìn)入現(xiàn)貨商場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn),邁出了我國(guó)新式儲(chǔ)能開展的新階段。較之前發(fā)電側(cè)與新動(dòng)力、火電廠聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)的儲(chǔ)能項(xiàng)目以及用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目相比,獨(dú)立儲(chǔ)能在技能上、形式上天然具有作為獨(dú)立主體參加商場(chǎng)的條件;從功能效果上獨(dú)立儲(chǔ)能能夠更高效地為體系供給靈活性調(diào)理才能以及為電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)供給安全保證支撐;從獲取收益上,獨(dú)立儲(chǔ)能具有經(jīng)過參加多個(gè)商場(chǎng)不同種類之間的買賣,取得多重收益的才能。因而,《告訴》對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能的身份進(jìn)行清晰界說(shuō)是推進(jìn)新式儲(chǔ)能參加商場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。

二、經(jīng)過鼓舞參加商場(chǎng)推進(jìn)可再生動(dòng)力與儲(chǔ)能協(xié)同開展。自2019年至今,全國(guó)共有22個(gè)省市出臺(tái)了可再生動(dòng)力裝備儲(chǔ)能的方針,現(xiàn)在全國(guó)各省新式儲(chǔ)能規(guī)劃的項(xiàng)目已達(dá)42GW。各省活躍推進(jìn)可再生動(dòng)力裝備儲(chǔ)能方針的背面反映了可再生動(dòng)力滲透率快速提高的布景下,電網(wǎng)的體系調(diào)理壓力持續(xù)增大,對(duì)靈活性資源的需求不斷增加,需求建造新的調(diào)理資源以緩解壓力。可是,強(qiáng)配儲(chǔ)能的方針在催生新式儲(chǔ)能快速開展的一起,與之相伴的是大量新式儲(chǔ)能由于沒有合理規(guī)劃,合理調(diào)用而處于閑置的狀態(tài),并一度出現(xiàn)“劣幣驅(qū)趕良幣”的現(xiàn)象,而其背面的中心問題是可再生動(dòng)力裝備儲(chǔ)能無(wú)法參加商場(chǎng),短少合理的成本疏導(dǎo)途徑,儲(chǔ)能的效果和價(jià)值難以發(fā)揮并獲取收益。《告訴》中提出以配建形式存在的新式儲(chǔ)能項(xiàng)目,在完成站內(nèi)計(jì)量、控制等相關(guān)體系改造并契合相關(guān)技能要求狀況下,鼓舞與所配建的其他類型電源聯(lián)兼并視為一個(gè)全體,依照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)矩參加電力商場(chǎng)。因而,跟著各地電力商場(chǎng)建造的推進(jìn),為新動(dòng)力場(chǎng)站配建的儲(chǔ)能設(shè)備,將能夠提高新動(dòng)力場(chǎng)站的涉網(wǎng)功能減少查核,并能夠聯(lián)合參加現(xiàn)貨商場(chǎng)、輔佐服務(wù)商場(chǎng)、中長(zhǎng)期商場(chǎng),提高新動(dòng)力場(chǎng)站的電量收益,并可為新動(dòng)力場(chǎng)站供給容量?jī)r(jià)值,以取得更高的電價(jià)收益。

此外《告訴》中還說(shuō)到跟著商場(chǎng)建造逐漸成熟,鼓舞探究同一儲(chǔ)能主體能夠依照部分容量獨(dú)立、部分容量聯(lián)合兩種方法一起參加的商場(chǎng)形式。這一形式的提出,使得同一主體的儲(chǔ)能電站能夠依據(jù)不同功能需求,對(duì)容量進(jìn)行分區(qū)辦理參加不同的商場(chǎng),獲取更多價(jià)值收益,這將激發(fā)各類主體在技能上、應(yīng)用上、商場(chǎng)形式上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,拓寬了我國(guó)現(xiàn)有新式儲(chǔ)能的商業(yè)形式,激發(fā)了商場(chǎng)的想象空間。當(dāng)然,若想真實(shí)落地在技能層面、計(jì)量結(jié)算方面、商場(chǎng)機(jī)制方面還面對(duì)許多要害問題需求處理。

三、處理獨(dú)立儲(chǔ)能電價(jià)問題,破解進(jìn)入商場(chǎng)要害問題?!陡嬖V》提出加速推進(jìn)獨(dú)立儲(chǔ)能參加中長(zhǎng)期商場(chǎng)和現(xiàn)貨商場(chǎng),發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電效果。獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承當(dāng)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。這一條方針實(shí)實(shí)在在處理了獨(dú)立儲(chǔ)能參加商場(chǎng)最要害的難題,一直以來(lái)新式儲(chǔ)能由于其雙向調(diào)理效果,而無(wú)法清晰其參加商場(chǎng)的身份,各省在出臺(tái)獨(dú)立儲(chǔ)能相關(guān)方針時(shí),對(duì)儲(chǔ)能的充放電電價(jià)或者避而不談,或者以“充放互抵,損耗自擔(dān)”的方法鼓舞儲(chǔ)能建造,可是方針不具有長(zhǎng)期性和安穩(wěn)性。獨(dú)立儲(chǔ)能在其充放電過程中發(fā)揮了移峰填谷和頂峰發(fā)電效果,若充電時(shí)依照用戶收取電費(fèi),放電時(shí)依照發(fā)電給予電價(jià),則將面對(duì)重復(fù)收取輸配電價(jià)和政府性基金及附加的問題,一起以鋰離子電池為例,充放一度電還將有10%-20%的損耗,獨(dú)立儲(chǔ)能參加電能量商場(chǎng)將難以獲利。以山東商場(chǎng)為例,若充電電量不承當(dāng)輸配電價(jià)和政府性基金及附加,將能夠減少約0.2元的電價(jià)成本,對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能電站參加商場(chǎng)買賣是重大利好!

四、優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,保證公正調(diào)用?!陡嬖V》中提出堅(jiān)持以商場(chǎng)化方法為主優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn),各地要樹立完善適應(yīng)新式儲(chǔ)能開展的商場(chǎng)機(jī)制和調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,并對(duì)儲(chǔ)能項(xiàng)目業(yè)主單位、電力買賣組織、電力企業(yè)在技能提出要求,并清晰各方辦理責(zé)任。

一起,要求地方政府相關(guān)部門和國(guó)家動(dòng)力局派出組織要研討細(xì)化監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)管,保證社會(huì)化本錢出資的儲(chǔ)能電站得到公正調(diào)度,具有平等權(quán)益和適當(dāng)?shù)氖褂寐?。一直以?lái)社會(huì)本錢在出資建造獨(dú)立儲(chǔ)能電站時(shí),對(duì)于電站能否得到公正、合理的調(diào)用,是出資方考慮最多的問題,這直接關(guān)系到電站的收益與運(yùn)營(yíng)形式。《告訴》中清晰提出保證社會(huì)化本錢出資的儲(chǔ)能電站得到公正調(diào)度,具有平等權(quán)益和適當(dāng)?shù)氖褂寐?,這有利于為新式儲(chǔ)能開展?fàn)I造一個(gè)公正競(jìng)爭(zhēng)的商場(chǎng)環(huán)境,保證儲(chǔ)能電站的合理收益。

五、完善價(jià)格機(jī)制,對(duì)儲(chǔ)能成本進(jìn)行合理疏導(dǎo)。新式儲(chǔ)能作為電力體系中的新成員,其參加商場(chǎng)的最要害問題,就是其發(fā)揮的效果價(jià)值怎么獲取收益,其收益怎么經(jīng)過合理途徑進(jìn)行分?jǐn)偟膯栴}?!陡嬖V》提出充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能技能優(yōu)勢(shì)供給輔佐服務(wù)。清晰其輔佐服務(wù)費(fèi)用依據(jù)《電力輔佐服務(wù)辦理辦法》有關(guān)規(guī)定,依照“誰(shuí)供給、誰(shuí)獲利,誰(shuí)獲益、誰(shuí)承當(dāng)”的準(zhǔn)則,由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)偂?/span>

提出樹立電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制,研討樹立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制,逐漸推進(jìn)電站參加電力商場(chǎng);探究將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)備成本收益歸入輸配電價(jià)回收。經(jīng)過完善電價(jià)機(jī)制,獨(dú)立儲(chǔ)能將經(jīng)過參加輔佐服務(wù)商場(chǎng)取得相應(yīng)補(bǔ)償、經(jīng)過現(xiàn)貨商場(chǎng)取得電能量收益,其容量?jī)r(jià)值將可經(jīng)過容量電價(jià)取得安穩(wěn)收益,這將保證獨(dú)立儲(chǔ)能電站的合理收益,將真實(shí)開釋商場(chǎng)空間。

一起《告訴》強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的科學(xué)規(guī)劃和有用監(jiān)管。有用的監(jiān)管與合理的激勵(lì)是對(duì)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站取得容量電價(jià)的約束也是保證商場(chǎng)健康、有序開展的手法。

此外,《告訴》還對(duì)用戶側(cè)儲(chǔ)能、新式儲(chǔ)能項(xiàng)目辦理、電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全辦理提出要求?!陡嬖V》的出臺(tái)為推進(jìn)新式儲(chǔ)能全面參加商場(chǎng)保駕護(hù)航,其破解商場(chǎng)機(jī)制壁壘,處理要害問題的力度,彰顯了政府主管部門推進(jìn)新式儲(chǔ)能開展的決計(jì)!咱們信任,跟著商場(chǎng)機(jī)制的不斷完善,技能的不斷開展成熟,新式儲(chǔ)能必將能肩負(fù)起完成“雙碳”目標(biāo)的巨大使命,中國(guó)必將成為引領(lǐng)全球儲(chǔ)能開展的第一大商場(chǎng)!中關(guān)村儲(chǔ)能工業(yè)技能聯(lián)盟

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