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河北省加快推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)

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 提質(zhì)擴(kuò)能促展開(kāi)宜居宜業(yè)更舒心——我省加速推動(dòng)縣城建造提質(zhì)晉級(jí)

這是6月1日拍照的井陘縣山城風(fēng)光。近年來(lái),井陘縣安身山水生態(tài)資源,實(shí)施山水、路網(wǎng)、園林、生態(tài)修復(fù)、美化亮化等40余項(xiàng)縣城市政重點(diǎn)建造工程,打造綠色園林山水新城。新華社記者駱學(xué)峰攝

走進(jìn)縣城看展開(kāi)

開(kāi)欄的話

縣城是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)的重要組成部分,是城鄉(xiāng)交融展開(kāi)的要害支撐,對(duì)促進(jìn)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造、構(gòu)建新式工農(nóng)城鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)具有重要意義。

即日起,河北日?qǐng)?bào)推出“走進(jìn)縣城看展開(kāi)”特別報(bào)道,深化調(diào)研采訪我省縣城建造展開(kāi)的特征亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法,以縣城視角生動(dòng)反映我省推動(dòng)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、滿意人民日益增長(zhǎng)的美好日子需求的積極探索和明顯成果。敬請(qǐng)關(guān)注。

郡縣治,天下安。

一頭銜接城市,一頭服務(wù)村莊,坐落“城尾鄉(xiāng)頭”的縣城,應(yīng)該怎樣建?

省委、省政府歷來(lái)高度重視縣城建造,堅(jiān)持“小縣大縣城”戰(zhàn)略,將縣城建造作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)、促進(jìn)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌展開(kāi)的重大舉動(dòng),并相繼展開(kāi)縣城建造三年攻堅(jiān)舉動(dòng)、縣城建造提質(zhì)晉級(jí)三年舉動(dòng),全面提高縣城歸納承載才能和功用質(zhì)量,推動(dòng)縣城建造完成跨越式展開(kāi)。

堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,提高縣城建造水平

閑暇地塊上建起了游園、公廁,廢棄房子被改造成了物業(yè)用房和居民文明活動(dòng)中心……從2019年起,饒陽(yáng)縣對(duì)56個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行了聯(lián)片改造,整合小區(qū)和周邊閑置土地,補(bǔ)齊配套公共服務(wù)設(shè)施短板。但最令居民津津有味的,還是才智物業(yè)辦理的引進(jìn)。

在饒陽(yáng),56個(gè)老舊小區(qū)共有87棟住宅樓,平均每個(gè)小區(qū)不足兩棟樓。體量小、散布零散,怎樣對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行有效辦理?

饒陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造在全省率先建立才智物業(yè)辦理系統(tǒng),引進(jìn)組團(tuán)式才智物業(yè)辦理,把56個(gè)老舊小區(qū)分成3個(gè)片區(qū),“化零為整”,遴派優(yōu)異物業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐服務(wù),協(xié)助居民處理了老舊小區(qū)的辦理難題。饒陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目被省政府頒發(fā)“2020-2021年度河北省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

推動(dòng)縣城建造的底子起點(diǎn)是增強(qiáng)縣城歸納承載才能,提高縣城展開(kāi)質(zhì)量,更好滿意縣城居民出產(chǎn)日子需求。

我省從2021年啟動(dòng)縣城建造提質(zhì)晉級(jí)舉動(dòng)以來(lái),建立健全“五級(jí)三類”疆土空間規(guī)劃系統(tǒng),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疆土空間規(guī)劃編制作業(yè)的輔導(dǎo)意見(jiàn)》,全面展開(kāi)疆土空間規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)編制作業(yè)。

科學(xué)規(guī)劃拉開(kāi)了城市展開(kāi)的結(jié)構(gòu)。滄州市借勢(shì)大運(yùn)河文明帶建造,充分發(fā)揮資源特征優(yōu)勢(shì),推動(dòng)沿運(yùn)河縣城生態(tài)景觀提高。正定、臨漳、灤州、安國(guó)等地深挖歷史文明內(nèi)在,把歷史元素、文明符號(hào)運(yùn)用到縣城建造中,正定歷史文明街、鄴城建安文明廣場(chǎng)、灤州古城、安國(guó)中藥都等一批人文景觀,提高了縣城品位。

縣城是為縣域城鄉(xiāng)居民供給高質(zhì)量公共服務(wù)、保障民生福祉的重要空間。我省各地將補(bǔ)齊縣城建造的短板弱項(xiàng),作為增強(qiáng)縣城承載力和吸引力、提高縣城質(zhì)量的重要舉動(dòng)。

實(shí)施城市更新改造——科學(xué)確認(rèn)年度棚改任務(wù),2021年,我省縣城棚改開(kāi)工2.33萬(wàn)套,建成4.36萬(wàn)套。加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,全省縣城改造老舊小區(qū)1498個(gè),15萬(wàn)戶居民寓居條件得到改進(jìn)。積極推動(dòng)城中村改造,全省縣城建成區(qū)227個(gè)城中村悉數(shù)啟動(dòng)改造,4.6萬(wàn)戶縣城居民寓居條件將得到改進(jìn)。

完善配套公共服務(wù)——各地優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)布置,持續(xù)推動(dòng)文教體衛(wèi)設(shè)施建造,兼顧老城改造提高和新區(qū)開(kāi)發(fā)建造,完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加速構(gòu)建國(guó)家三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心獲得長(zhǎng)足展開(kāi)。

打造綠色低碳環(huán)境——2021年,全省140個(gè)縣新建修建中綠色修建占比到達(dá)90%以上。加大縣城公園綠洲建造力度,創(chuàng)建三星級(jí)以上公園(游園)63個(gè),省級(jí)園林式單位、小區(qū)、大街119個(gè)(條),新建、改造公園綠洲708個(gè),新增公園綠洲面積553公頃。

增強(qiáng)吸引力,我省縣城持續(xù)發(fā)力。臨漳、固安、遷安、邢臺(tái)市任澤區(qū)成功創(chuàng)建首批省級(jí)生態(tài)園林城;正定、樂(lè)亭被頒發(fā)“2020-2021年度河北省人居環(huán)境獎(jiǎng)”,還有一批衛(wèi)生城、森林城、節(jié)水城、潔凈城不斷涌現(xiàn),一個(gè)個(gè)特征明顯、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜游的“小而美”縣城悄然出現(xiàn)在人們面前。

堅(jiān)持產(chǎn)城交融,工業(yè)支撐才能持續(xù)增強(qiáng)

沿G95首都環(huán)線高速公路固安東灣出口北行500米,一棟棟拔地而起的修建非常奪目,這兒是永定城·京津冀固安世界商貿(mào)城,是接受北京非首都功用的重點(diǎn)項(xiàng)目。

5月初,從事服裝行業(yè)已有20年的張雪,將自己的店鋪從燕郊搬到了永定城·京津冀固安世界商貿(mào)城。店面從一家添加到了三家,還把本來(lái)的職工培養(yǎng)成了生意的合伙人。

張雪說(shuō),這兒吸引她的是優(yōu)勝的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)影響力,特別是在物流方面,商貿(mào)城的城市配送中心經(jīng)營(yíng)直達(dá)線路達(dá)200條,中轉(zhuǎn)線路500余條,可完成“一點(diǎn)發(fā)全國(guó)”全覆蓋,為她留住老客戶、開(kāi)辟新客戶供給了運(yùn)輸保障。

和張雪相同,越來(lái)越多的人因?yàn)楣贪驳墓I(yè)展開(kāi)來(lái)到這兒。

環(huán)繞做好縣域特征工業(yè)這篇“大文章”,現(xiàn)在,固安已有肽谷生物醫(yī)藥工業(yè)園、航天工業(yè)園、衛(wèi)星導(dǎo)航工業(yè)園等13個(gè)高新工業(yè)園區(qū),呈現(xiàn)出工業(yè)集群展開(kāi)態(tài)勢(shì)。舊日的小縣城漸漸出完工“京南明珠”。

工業(yè)興則縣域興,工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。

為促進(jìn)產(chǎn)城交融展開(kāi),我省打造了一批工業(yè)新城、產(chǎn)城交融示范區(qū),加速推動(dòng)縣城新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量展開(kāi),構(gòu)成互聯(lián)互通、功用互補(bǔ)、交融展開(kāi)新格局。

2021年,固安、正定、景縣、魏縣、遷安5個(gè)國(guó)家級(jí)縣城新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造示范縣,共謀劃實(shí)施項(xiàng)目281個(gè)、總投資537.31億元。全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)水平也完成不斷提高。

一大批縣城結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)展開(kāi)特征工業(yè),不只拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)展開(kāi),也帶動(dòng)了更多年輕人留在縣城工作。

從2021年起,邢臺(tái)市展開(kāi)城市經(jīng)濟(jì)歸納體展開(kāi)三年舉動(dòng)計(jì)劃,除中心城區(qū)外,其他縣(市、區(qū))每年新增或提高城市經(jīng)濟(jì)歸納體不少于5家,豐厚服務(wù)業(yè)態(tài)類型、擴(kuò)展工作規(guī)模、完善城區(qū)功用。辛集皮革工業(yè)園、高碑店門窗工業(yè)園、清河羊絨工業(yè)園、安平絲網(wǎng)工業(yè)園等依托本地特征工業(yè)集群,逐漸完成產(chǎn)城有效交融展開(kāi)。

堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)交融展開(kāi)深化推動(dòng)

夏日炎炎,晚飯往后,邢臺(tái)市任澤區(qū)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)北章固村村民賀正豪常常和家人到附近的俠士園乘涼。從家到俠士園,步行僅需三五分鐘。“像城里人相同,咱們出門就能逛公園!”賀正豪說(shuō)。

像俠士園相同的游園,如今在邢臺(tái)市任澤區(qū)已建成30多處,面積大多集中在400至2000平方米,服務(wù)半徑300米,是廣闊居民日常游憩的場(chǎng)所。“推窗見(jiàn)綠、出門即景”已成為任澤區(qū)居民休閑日子的真實(shí)寫照。

以縣域?yàn)楦締卧苿?dòng)的城鄉(xiāng)交融展開(kāi),發(fā)揮著縣城銜接城市、服務(wù)村莊的作用。

在衡水,城鄉(xiāng)日子垃圾處理實(shí)行“村搜集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,完成全域?qū)I(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,一切村莊完成了日子垃圾日產(chǎn)日清。

“舊日垃圾到處倒,如今請(qǐng)進(jìn)處理廠”。這是我省以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)交融展開(kāi)深化推動(dòng)的縮影。

“十三五”期間,全省城鄉(xiāng)一體化垃圾處理覆蓋率到達(dá)95%,8963所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制校園和村莊小規(guī)模校園均到達(dá)省定根本辦學(xué)規(guī)范,2254個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大街悉數(shù)設(shè)立行政歸納服務(wù)中心,底層歸納性文明服務(wù)中心覆蓋率到達(dá)95%以上,工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面交融、共同昌盛的新式城鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)加速構(gòu)建。

縣城處于城鄉(xiāng)之間,是農(nóng)民進(jìn)城工作落戶、城鄉(xiāng)要素跨界配置和工業(yè)協(xié)同展開(kāi)的天然載體。

我省把處理好人的問(wèn)題作為推動(dòng)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的要害,持續(xù)深化戶籍制度改革,全面鋪開(kāi)放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制,促進(jìn)有才能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安穩(wěn)工作日子的常住人口有序完成市民化。2021年全省常住人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率到達(dá)61.14%,比上年提高1.07個(gè)百分點(diǎn)。

從廣廈萬(wàn)千到阡陌桑田,從城市中心到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,我省縣城展開(kāi)還大有空間。我省將以人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化為核心,以城鄉(xiāng)交融展開(kāi)為方向,持續(xù)實(shí)施縣城建造提質(zhì)晉級(jí)三年舉動(dòng),著力優(yōu)布局、強(qiáng)支撐、提質(zhì)量、促交融,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)化質(zhì)量和城鄉(xiāng)交融展開(kāi)水平,讓縣城愈加宜居宜業(yè)。(河北日?qǐng)?bào)記者宋平)

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縣城建造

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