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長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)始新格局

長(zhǎng)三角一體化展開(kāi)是習(xí)近平總書(shū)記親身策劃、親身布置、親身推進(jìn)的嚴(yán)重國(guó)家戰(zhàn)略。自2018年11月長(zhǎng)三角一體化展開(kāi)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，滬蘇浙皖三省一市在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，充分發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)效果，蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)，有用推進(jìn)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化展開(kāi)規(guī)劃大綱》各項(xiàng)使命落地實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)展開(kāi)、科技立異、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等要點(diǎn)范疇繼續(xù)深化協(xié)作，結(jié)出累累碩果。

近4年來(lái)，滬蘇浙皖三省一市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃穩(wěn)步提高，年度區(qū)域生產(chǎn)總值由2018年的22.1萬(wàn)億元增至上一年的27.6萬(wàn)億元;協(xié)同立異不斷深化，國(guó)家發(fā)明專利數(shù)由2018年的11.2萬(wàn)件提高到18.2萬(wàn)件，上一年長(zhǎng)三角區(qū)域國(guó)家要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量全國(guó)占比近20%;工業(yè)集群加快興起，上一年人工智能、生物醫(yī)藥工業(yè)規(guī)劃全國(guó)占比約三分之一，集成電路工業(yè)規(guī)劃全國(guó)占比58.3%;生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，上一年長(zhǎng)三角區(qū)域水質(zhì)優(yōu)秀斷面比例較2018年上升9.6個(gè)百分點(diǎn)，PM_2.5濃度較2018年下降26.2%……

“三省一市凝心聚力探究一體化展開(kāi)途徑，一起承擔(dān)了一系列國(guó)家戰(zhàn)略使命。比如，一起推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放紐帶等要點(diǎn)區(qū)域的立異探究，并同享變革效果，繼續(xù)放大示范效應(yīng)和帶動(dòng)效果。”上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清表示，上海充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)效果，經(jīng)過(guò)聚焦規(guī)劃對(duì)接、戰(zhàn)略協(xié)同、專題協(xié)作、商場(chǎng)一致、機(jī)制完善5個(gè)方面，與三省一起打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群。

攜手共筑增長(zhǎng)極，服務(wù)新展開(kāi)格局。長(zhǎng)三角一體化的融通共贏，體現(xiàn)在每一個(gè)嚴(yán)重項(xiàng)目里，更表現(xiàn)在大眾的日子變化中。

一體化展開(kāi)打破了空間局限。7月中旬，長(zhǎng)三角區(qū)域首條跨兩省一市的快速通勤鐵路——滬蘇嘉城際鐵路在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉興三地同步開(kāi)工，這條全長(zhǎng)170公里、總投資約940億元的鐵路將于2028年建成投用，屆時(shí)將構(gòu)成滬蘇嘉“一小時(shí)交通圈”，上海市民拿著公交卡就能乘坐城際列車前往蘇浙兩地。

一體化展開(kāi)立異了準(zhǔn)則供應(yīng)?，F(xiàn)在，不少公共服務(wù)在長(zhǎng)三角區(qū)域間可完成同享辦理。比如，長(zhǎng)三角異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算已覆蓋長(zhǎng)三角區(qū)域41座城市和超萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，累計(jì)直接結(jié)算超940萬(wàn)人次，涉及醫(yī)療費(fèi)用25億元;6月起，在長(zhǎng)三角示范區(qū)立異試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，員工可以提取住房公積金用于支付異地房屋租借費(fèi)用，身份證、駕駛證、行駛證等30類高頻電子證照同享互認(rèn)，138個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在長(zhǎng)三角區(qū)域41座城市跨省市通辦……一體化讓身處長(zhǎng)三角區(qū)域的大眾有了更多“同城待遇”。

一體化展開(kāi)加強(qiáng)了跨域協(xié)同。8月15日，長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)告正式上線，這是國(guó)內(nèi)初次由地方層面一起公開(kāi)發(fā)布跨省級(jí)行政區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)告結(jié)果。依托于長(zhǎng)三角區(qū)域在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)同享，三省一市生態(tài)環(huán)境部分展開(kāi)長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)告談判，攜手構(gòu)建區(qū)域大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控。往后，每周只需一張圖，滬蘇浙皖區(qū)域一周空氣質(zhì)量全都盡在把握。

一體化展開(kāi)構(gòu)成了寶貴經(jīng)驗(yàn)。作為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化展開(kāi)的先手棋和突破口，由上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣構(gòu)成的長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)于2019年11月揭牌。近3年來(lái)，示范區(qū)堅(jiān)持準(zhǔn)則立異和項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，首先探究將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)優(yōu)勢(shì)，從項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化準(zhǔn)則立異，累計(jì)推出88項(xiàng)準(zhǔn)則立異效果，其中38項(xiàng)向長(zhǎng)三角區(qū)域和全國(guó)仿制推廣。

據(jù)介紹，現(xiàn)在，在長(zhǎng)三角區(qū)域，上海嘉定、江蘇昆山、太倉(cāng)三地學(xué)習(xí)一體化示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟機(jī)制，組建了工業(yè)鏈立異聯(lián)盟，安徽滁州、馬鞍山、宣城和江蘇南京樹(shù)立聯(lián)合湖長(zhǎng)制，推進(jìn)跨界水體共保聯(lián)治。在全國(guó)其他要點(diǎn)區(qū)域，京津冀的通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量展開(kāi)示范區(qū)，大灣區(qū)的深圳、東莞等城市積極學(xué)習(xí)一體化示范區(qū)“理事會(huì)+執(zhí)委會(huì)”模式加快推進(jìn)運(yùn)作，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈樹(shù)立生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、信息同享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，展開(kāi)人才互認(rèn)。現(xiàn)在，示范區(qū)準(zhǔn)則立異的“種子”已播撒至全國(guó)，準(zhǔn)則立異的“試驗(yàn)田”效果得到有力發(fā)揮。