在龍旗SMT出產(chǎn)車間,工人正在加緊出產(chǎn)。周袤攝
本年是中柬建交65周年,近日,柬埔寨首相洪森應(yīng)邀拜訪我國。拜訪期間,中柬兩邊表示,無論國際風(fēng)云怎么變幻,中柬兩邊將堅(jiān)持不懈地深化親密無間的“鐵桿”友誼,堅(jiān)持不懈地開展互利共贏的務(wù)實(shí)協(xié)作,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)一起體。
此次柬埔寨首相洪森訪華,既作為高層互訪的一部分,也是為了紀(jì)念其“逆行訪華”三周年。
2020年2月,我國正處在抗擊新冠疫情的困難時(shí)期,柬埔寨首相洪森成為疫情之下首位訪華的外國領(lǐng)導(dǎo)人?,F(xiàn)在,洪森成為2023年我國陰歷新年之后接待的首位外國領(lǐng)導(dǎo)人,開釋出雙邊協(xié)作的積極信號(hào)。
在聯(lián)合聲明中,中柬兩邊同意從政治、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、動(dòng)力、安全和人文六大范疇下手,打造中柬“鉆石六邊”協(xié)作架構(gòu),為下一階段中柬開展務(wù)實(shí)協(xié)作指明了方向。
戰(zhàn)略對(duì)接,產(chǎn)能協(xié)作
兩邊同意深化我國“一帶一路”建議同柬埔寨“四角戰(zhàn)略”對(duì)接協(xié)作,一起保障協(xié)作項(xiàng)目及企業(yè)人員安全,發(fā)揮好中柬產(chǎn)能與出資協(xié)作機(jī)制效果,著眼柬建成西哈努克省多功能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)愿景,評(píng)論打造“工業(yè)開展走廊”。
近年來,從兩國關(guān)系晉級(jí)為全面戰(zhàn)略協(xié)作同伴關(guān)系,到柬埔寨成為首個(gè)同我國簽署構(gòu)建命運(yùn)一起體行動(dòng)計(jì)劃的國家,再到中柬自貿(mào)協(xié)議收效,中柬雙邊關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。
柬埔寨是“一帶一路”建議最早的參與者,也是最早自動(dòng)將其長期開展規(guī)劃“四角戰(zhàn)略”與共建“一帶一路”建議對(duì)接的國家之一。
“四角戰(zhàn)略”,即柬政府2004年提出的以優(yōu)化行政管理為中心,加速農(nóng)業(yè)開展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建造、招引更多出資和開發(fā)人才資源的戰(zhàn)略,其與“一帶一路”建議在許多范疇相通和高度契合。
兩國在很多項(xiàng)目上都實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,例如中柬產(chǎn)能協(xié)作的重點(diǎn)項(xiàng)目暹粒吳哥國際機(jī)場(chǎng),動(dòng)力項(xiàng)目桑河二級(jí)水電站,以及柬埔寨首個(gè)洲際海纜項(xiàng)目。
依托西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)和金邊-西港高速公路等項(xiàng)目,招引更多有實(shí)力的我國企業(yè)加大對(duì)柬出資,評(píng)論推動(dòng)配套交通設(shè)施、電力光纜、倉儲(chǔ)物流等協(xié)作,優(yōu)化中柬產(chǎn)能協(xié)作布局。
西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)由我國紅豆集團(tuán)主導(dǎo),聯(lián)合中柬兩國企業(yè)一起開發(fā)建造,總體規(guī)劃面積11.13平方公里。
特區(qū)所在地西哈努克省地理位置優(yōu)勝,是柬埔寨第三大經(jīng)濟(jì)樞紐省份。依據(jù)柬埔寨《2015-2025工業(yè)開展計(jì)劃》和王國政府制定的2030年西哈努克省開展愿景,該省將成為國家添加中心、國家物流中心以及現(xiàn)代化的工業(yè)生產(chǎn)中心。
目前,西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)已引進(jìn)來自我國、歐美、東南亞等國家及區(qū)域的企業(yè)175家,占西哈努克全省工廠企業(yè)數(shù)量的約60%。2022年,全區(qū)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額24.93億美元,同比添加12%,占柬埔寨全國交易總額約4.8%,為柬埔寨經(jīng)濟(jì)開展注入了微弱動(dòng)能。
鐵路項(xiàng)目
中方支撐柬開展鐵路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究等前期工作并推動(dòng)項(xiàng)目建造,支撐柬鐵路沿線民生建造。兩邊等待早日實(shí)現(xiàn)柬境內(nèi)鐵路同中老泰鐵路對(duì)接。
柬埔寨鐵路基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,運(yùn)行效率低下,限制當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)開展及與周邊區(qū)域的互聯(lián)互通。為此,柬埔寨近年來一直在加速鐵路晉級(jí)改建,期望早日建成高鐵。
早在2022年11月的東盟峰會(huì)上,柬埔寨就曾與我國就高鐵議題進(jìn)行評(píng)論。
1月23日,柬埔寨公共工程和運(yùn)輸部長孫占托與我國路橋(CRBC)代表團(tuán)通過視頻方式召開會(huì)議,評(píng)論有關(guān)金邊-波貝高鐵項(xiàng)目可行性研究。
依據(jù)開始調(diào)研結(jié)果,該項(xiàng)目全長382公里,共有33個(gè)站點(diǎn),途徑干拉省、磅清揚(yáng)省和馬德望省等地,寬度1.435米,項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資40億美元,施工期為4年,建成后最高時(shí)速達(dá)160公里。
該項(xiàng)目建成后將成為柬首條高速鐵路,促進(jìn)現(xiàn)代物流和國家經(jīng)濟(jì)開展,便當(dāng)柬埔寨與泰國之間人員和交易往來。
清潔動(dòng)力協(xié)作
兩邊同意加大水電、光伏等清潔動(dòng)力協(xié)作,評(píng)論綠色環(huán)保、安穩(wěn)牢靠的動(dòng)力協(xié)作計(jì)劃。
柬埔寨水利資源豐富,但由于開發(fā)能力有限,終年面對(duì)電力供應(yīng)不足、用電依賴進(jìn)口的問題。
中資企業(yè)在柬埔寨承建了甘再水電站、桑河二級(jí)水電站、達(dá)岱水電站、菩薩河水電站等大型水電項(xiàng)目,有效緩解了柬國內(nèi)電力嚴(yán)重局面,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展供給巨大支撐。
據(jù)IRENA統(tǒng)計(jì),截至2021年底,柬埔寨可再生動(dòng)力裝機(jī)量1,800MW,其間水電裝機(jī)1,330MW,光伏裝機(jī)約428MW。
自2016年建立首個(gè)新動(dòng)力(生物質(zhì)、光伏、風(fēng)能)開展方針以來,柬埔寨數(shù)次更新其動(dòng)力開展戰(zhàn)略。
2020年,柬能礦部發(fā)布《2020–2030動(dòng)力開展規(guī)劃》,明確中長期動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及開展方針。到2030年,柬埔寨全國電力總裝機(jī)將到達(dá)15.9GW,其間集中式光伏裝機(jī)將從296MW添加至1.8GW。
2022年,柬埔寨政府出臺(tái)《2021年–2040年電力開發(fā)總體規(guī)劃》,提出到2030年太陽能發(fā)電裝機(jī)量添加至1,000MW,到2040年進(jìn)一步添加至3,155MW的方針。
基礎(chǔ)設(shè)施建造
兩邊同意執(zhí)行好《關(guān)于中柬開展協(xié)作規(guī)劃(2023–2025)的體諒備忘錄》,推動(dòng)公路、水庫、污水處理、海底光纜等基礎(chǔ)設(shè)施建造,實(shí)施好柬村莊路途、供水、校園、醫(yī)療等項(xiàng)目,支撐柬方改進(jìn)民生。
2004年以來,柬埔寨政府把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建造和改進(jìn)列為“四角戰(zhàn)略”的重要任務(wù)之一,加速恢復(fù)和重建的步伐。中資企業(yè)在多個(gè)范疇均具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。2021年,我國企業(yè)在柬新簽合同額32.99億美元,首要涉及路途、電力、房建和水利建造等范疇。
2022年10月,中柬共建“一帶一路”的重點(diǎn)項(xiàng)目——金港高速正式通車試運(yùn)營,項(xiàng)目全長187.05公里,雙向四車道,銜接首都金邊市和全國最大海港西哈努克港。柬埔寨自此邁入“高速公路年代”。
2022年11月,我國路橋與柬埔寨政府一起簽署《柬埔寨金邊-巴域高速公路項(xiàng)目結(jié)構(gòu)協(xié)議》。該項(xiàng)目全長138公里,為柬埔寨第二條高速公路。
2023年1月11日,保利長大與柬埔寨王國公共工程與運(yùn)輸部簽約承建四號(hào)國道橋梁工程項(xiàng)目,合同總額約2.4億元人民幣。項(xiàng)目建成后將促進(jìn)柬埔寨國際交易業(yè)務(wù)及經(jīng)濟(jì)添加,惠及民生福祉。
此外,我國援建了柬埔寨第一家水泥廠、火電站和首座現(xiàn)代化大型體育場(chǎng)館——柬埔寨國家體育場(chǎng)。
柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施建造資金來源除政府撥款外,首要為我國、日本、韓國、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行(ADB)等國家和機(jī)構(gòu)獲得的幫助和低息借款以及企業(yè)BOT出資。
我國為柬埔寨最大幫助國。截至2019年,柬埔寨已從我國獲得了28.65億美元的基礎(chǔ)設(shè)施借款,占了柬埔寨獲得外國供給借款總值的90%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)協(xié)作
兩邊同意評(píng)論打造以柬西北部和洞里薩湖區(qū)為中心的“魚米走廊”,開展臨湖現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)。……用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)同伴關(guān)系協(xié)議》和中柬自貿(mào)協(xié)議,推動(dòng)我國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版商洽,推動(dòng)雙邊交易再創(chuàng)新高。
農(nóng)業(yè)是中柬協(xié)作的重要議題之一,也是柬“四角戰(zhàn)略”關(guān)注的重要范疇之一。近幾年來,中柬兩邊積極推動(dòng)柬埔寨胡椒、龍眼、野生水產(chǎn)品等輸華。自上一年1月,中柬自貿(mào)協(xié)議和RCEP收效實(shí)施以來,方針紅利不斷開釋。
2022年4月,中柬農(nóng)業(yè)協(xié)作輔導(dǎo)委員會(huì)第2次會(huì)議召開,會(huì)議總結(jié)了兩邊農(nóng)業(yè)協(xié)作所獲得的成就,并為下一階段的協(xié)作指明方向。
2022年11月,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健和柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)部部長鄧迪那會(huì)面并簽署重要協(xié)作文件。國務(wù)院總理李克強(qiáng)拜訪柬埔寨,與洪森一起見證18項(xiàng)協(xié)作文件的簽署,其間包含5項(xiàng)農(nóng)業(yè)范疇協(xié)作文件。
2022年中柬交易額達(dá)160.2億美元,同比添加17.5%,再創(chuàng)歷史新高。我國連續(xù)11年成為柬埔寨最大的交易同伴。跟著兩國經(jīng)濟(jì)步入疫后復(fù)蘇階段,農(nóng)業(yè)和經(jīng)貿(mào)協(xié)作將持續(xù)成為中柬協(xié)作的亮點(diǎn)。