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下載手機(jī)APP 為充分發(fā)揮華商華裔資源優(yōu)勢(shì)，活躍推進(jìn)我國(guó)(溫州)華商華裔歸納展開(kāi)先行區(qū)(以下簡(jiǎn)稱先行區(qū))建造，日前，溫州市出臺(tái)《我國(guó)(溫州)華商華裔歸納展開(kāi)先行區(qū)建造三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》。
據(jù)了解，先行區(qū)規(guī)劃包含“三區(qū)多園”，并拓寬到全市規(guī)劃，經(jīng)過(guò)引聚華商華裔資源、強(qiáng)化工業(yè)協(xié)同、優(yōu)化立異生態(tài)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)成高質(zhì)量協(xié)同展開(kāi)格局。
“三區(qū)”包含溫州高新區(qū)(浙南科技城)、浙南工業(yè)集聚區(qū)、甌江口工業(yè)集聚區(qū)，是打造國(guó)際華商華裔立異創(chuàng)業(yè)的主途徑，是承接先行區(qū)工業(yè)建造的主陣地。
“多園”包含中心商務(wù)區(qū)(中心綠軸+濱江商務(wù)區(qū))、七都未來(lái)科技島、溫州全球商品交易港、溫州空港新區(qū)、瑞安江南新區(qū)、文成現(xiàn)代通用航空華裔特征區(qū)等華商華裔較為集聚的區(qū)域，是打造各具特征國(guó)際華商經(jīng)濟(jì)展開(kāi)途徑的重要區(qū)塊，經(jīng)過(guò)在這些重要區(qū)塊推進(jìn)要素集聚和事權(quán)下放，率先構(gòu)成一批重大項(xiàng)目招引、社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革立異等范疇的亮點(diǎn)演示。
展開(kāi)目標(biāo)
按照“一年造氣氛、三年見(jiàn)成效、五年景演示、十年造樣板”的要求，充分發(fā)揮先行區(qū)先行先試的試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化一批招引華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠方針，讓華商華裔更有獲得感;破除一批不利于華商華裔在溫日子、創(chuàng)業(yè)的體系機(jī)制問(wèn)題，讓華商華裔更有歸屬感;打造一批華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)途徑，成為招引華商華裔回歸立異創(chuàng)業(yè)的樣板。
2021年
華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)體系機(jī)制壁壘得到破除，在溫作業(yè)和日子愈加便當(dāng)，探究樹(shù)立國(guó)內(nèi)搶先的華商華裔立異創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)和營(yíng)商環(huán)境，華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)的氣氛開(kāi)始構(gòu)成，年內(nèi)出口總額打破2000億元，“三區(qū)多園”引進(jìn)超億元項(xiàng)目40個(gè)以上、超10億元或1億美元項(xiàng)目3個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新僑立異創(chuàng)業(yè)基地。
到2023年
華商華裔來(lái)溫日子、出資意愿不斷進(jìn)步，富有華商華裔明顯特征的途徑和項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，使用華商華裔引進(jìn)外資和進(jìn)出口交易等初見(jiàn)成效，貨品交易進(jìn)出口額到達(dá)2500億元以上，服務(wù)交易進(jìn)出口額到達(dá)90億元以上，實(shí)際使用外資達(dá)4.3億美元以上，建造國(guó)際科技協(xié)作基地(海外孵化中心)15個(gè)以上，在海外院士引進(jìn)方面完成打破。
到2025年
華商華裔工業(yè)、資金、技能、人才、信息集聚優(yōu)勢(shì)凸顯，凝集華商華裔力氣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)和融入共建“一帶一路”的敞開(kāi)格局全面構(gòu)成，構(gòu)成一批可仿制、可推行的立異經(jīng)歷，使用華商華裔引進(jìn)重大項(xiàng)目、進(jìn)出口交易等走在浙江和全國(guó)前列，貨品交易進(jìn)出口額到達(dá)3000億元以上;面向全球引進(jìn)一批頂尖杰出人才和國(guó)際一流學(xué)科帶頭人，集聚海表里院士人才或“鯤鵬方案”人才25名以上，引進(jìn)集聚國(guó)表里聞名的學(xué)科主干和領(lǐng)軍人才100名以上和可以帶動(dòng)新興學(xué)科、打破要害技能、展開(kāi)高新工業(yè)的高層次立異創(chuàng)業(yè)人才300名以上。
到2030年
華商華裔資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作優(yōu)勢(shì)的方針準(zhǔn)則體系全面構(gòu)成，建成更為敞開(kāi)、華商華裔更有獲得感、表里經(jīng)濟(jì)來(lái)往更為緊密的先行區(qū)，成為推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)、完成全方位高水平敞開(kāi)的新樣板，為全球華商華裔助力完成中華民族巨大復(fù)興我國(guó)夢(mèng)供給溫州經(jīng)歷、溫州方案。
溫州全球商品交易港楊冰杰航拍
主要任務(wù)
一
一起做強(qiáng)國(guó)際工業(yè)鏈
打造華商華裔立異創(chuàng)業(yè)高地
活躍招引華商華裔回歸出資
聚焦新資料、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等，在浙南科技城布局建造華商華裔回歸立異途徑、華商華裔總部企業(yè)園，構(gòu)成華商華裔科創(chuàng)工業(yè)展開(kāi)主陣地。環(huán)繞新動(dòng)力轎車及轎車要害零部件、臨港工業(yè)、機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)代商貿(mào)物流等，在浙南工業(yè)集聚區(qū)和甌江口工業(yè)集聚區(qū)布局建造華商華裔回歸工業(yè)園，構(gòu)成華商華裔工業(yè)回歸的主戰(zhàn)場(chǎng)和高質(zhì)量外資聚集區(qū)。爭(zhēng)奪華商華裔科技創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目落地，加速建造海歸人才立異創(chuàng)業(yè)園、甌海麗岙華商華裔交融展開(kāi)一起體、文成現(xiàn)代通用航空華裔特征區(qū)，著力打造我國(guó)僑聯(lián)新僑立異創(chuàng)業(yè)基地。到2023年，“三區(qū)多園”引進(jìn)、建造一批華商華裔出資重大項(xiàng)目，累計(jì)引進(jìn)超億元項(xiàng)目120個(gè)以上，超10億元或1億美元項(xiàng)目10個(gè)以上，超50億元項(xiàng)目3個(gè)以上，創(chuàng)成我國(guó)僑聯(lián)新僑立異創(chuàng)業(yè)基地2個(gè)以上。
發(fā)揮華商華裔網(wǎng)絡(luò)招商引資橋梁效果
堅(jiān)持引資和引技并重，推進(jìn)華商華裔和本鄉(xiāng)企業(yè)聯(lián)合展開(kāi)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和出資，進(jìn)步技能溢出效應(yīng)和工業(yè)晉級(jí)效應(yīng)，培養(yǎng)一批具有工業(yè)鏈影響力和話語(yǔ)權(quán)的華商跨國(guó)公司，推進(jìn)工業(yè)鏈補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈?；钴S構(gòu)建“一帶一路”溫州僑團(tuán)商會(huì)聯(lián)盟，鼓舞華商華裔“以僑引僑”“以僑引資”，招引更多央企國(guó)企、國(guó)表里500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在溫州布局、展開(kāi)。鼓舞有條件的企業(yè)經(jīng)過(guò)海外參股、并購(gòu)、樹(shù)立戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，進(jìn)步全球資源整合才能與全球化服務(wù)水平。到2023年，累計(jì)引進(jìn)國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目6個(gè)以上、華商華裔總部回歸項(xiàng)目120個(gè)以上，累計(jì)招商引資華商華裔到位資金2500億元，非溫籍出資億元以上項(xiàng)目占比進(jìn)步到40%。
構(gòu)成“走出去”境外工業(yè)園演示
支撐境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作園建造展開(kāi)，進(jìn)步越南龍江工業(yè)園、烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園等境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)建造水平;支撐有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)與具有資質(zhì)的華商華裔依法展開(kāi)協(xié)作，參加國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施建造，加深資源動(dòng)力等范疇協(xié)作;策劃在越南、印尼等國(guó)樹(shù)立境外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處，引導(dǎo)更多國(guó)內(nèi)走出去的企業(yè)入駐園區(qū)。到2023年，新創(chuàng)國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)1-2個(gè)。
溫商出資印尼青山工業(yè)園全景圖
高水平推進(jìn)國(guó)家自主立異演示區(qū)建造
提質(zhì)建造一批高能級(jí)科創(chuàng)途徑，加速科技立異效果商場(chǎng)化工業(yè)化使用。充分使用華商華裔和全球立異資源，擴(kuò)展國(guó)際協(xié)作與溝通，推進(jìn)國(guó)際技能、人才、項(xiàng)目的搬運(yùn)轉(zhuǎn)化，依托華商華裔途徑與資源，策劃建造一批國(guó)際科技協(xié)作基地(海外孵化中心)，支撐培養(yǎng)一批立異創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造進(jìn)步一批具有中心團(tuán)隊(duì)的新型研發(fā)安排。打好環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會(huì)戰(zhàn)”，促進(jìn)生命健康、智能配備兩大立異型工業(yè)集群加速集聚展開(kāi)，成為先行區(qū)立異驅(qū)動(dòng)和工業(yè)晉級(jí)的中心引擎。到2023年，自創(chuàng)區(qū)累計(jì)提質(zhì)建造高能級(jí)立異途徑20家以上、招引億元以上立異型項(xiàng)目120個(gè)以上、引育高水平立異創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)30個(gè)以上、引育海外高層次人才60人以上、建造國(guó)際科技協(xié)作基地(海外孵化中心)15個(gè)以上。
2018年2月11日，溫州高新技能工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)正式獲批建造國(guó)家自主立異演示區(qū)。
深化海峽兩岸(溫州)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立異展開(kāi)演示區(qū)建造
充分發(fā)揮演示區(qū)在招引華商華裔方面的優(yōu)勢(shì)，聚焦演示區(qū)“3+11+N”途徑體系建造，環(huán)繞智能制作、科創(chuàng)服務(wù)、生命健康、生態(tài)農(nóng)業(yè)等范疇推進(jìn)對(duì)臺(tái)敞開(kāi)協(xié)作。深化溫滬臺(tái)協(xié)作機(jī)制，做強(qiáng)浙江·臺(tái)灣協(xié)作周溫州專場(chǎng)“1+X”論壇品牌，做實(shí)“一縣一品”對(duì)臺(tái)溝通活動(dòng)，推進(jìn)溫州與臺(tái)灣多元化、常態(tài)化溝通協(xié)作。建造甌江口臺(tái)商科技工業(yè)園、兩岸民商學(xué)院等一批對(duì)臺(tái)協(xié)作途徑，推行“民資+臺(tái)智”新形式，支撐民營(yíng)企業(yè)對(duì)臺(tái)協(xié)作，優(yōu)化臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)作業(yè)生態(tài)，全域打造“臺(tái)青筑夢(mèng)家鄉(xiāng)”。
打造全球華人英才集聚地
施行“鯤鵬方案”、全球精英引進(jìn)方案，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、出資安排、中介安排在拓寬全球引才網(wǎng)絡(luò)方面的效果，立異華商華裔人才流動(dòng)和激勵(lì)方針，經(jīng)過(guò)甌江實(shí)驗(yàn)室、國(guó)科大溫州研討院等途徑招引海外華裔高層次人才，推進(jìn)“百萬(wàn)人才聚溫州”。高標(biāo)準(zhǔn)舉行先行區(qū)推進(jìn)作業(yè)訓(xùn)練班。到2023年，新引育“全球精英引進(jìn)方案”“省海外工程師”等高層次人才180名以上、“鯤鵬方案”6人以上、海外院士1人以上。
打造全國(guó)重要的區(qū)域性國(guó)際紐帶機(jī)場(chǎng)
進(jìn)步華商華裔來(lái)溫交通便當(dāng)化水平，發(fā)動(dòng)龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目，建成溫州機(jī)場(chǎng)歸納交通中心，盡力打造全國(guó)重要的區(qū)域性國(guó)際紐帶機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)三角國(guó)際級(jí)機(jī)場(chǎng)群重要國(guó)際機(jī)場(chǎng)。在疫情可控的狀況下，盡力注冊(cè)至意大利米蘭、法國(guó)巴黎等華商華裔集聚區(qū)域的國(guó)際航班，大力展開(kāi)國(guó)際貨運(yùn)直航或包機(jī)航班。進(jìn)一步延長(zhǎng)口岸通關(guān)服務(wù)時(shí)刻，力求完成一切國(guó)際(區(qū)域)航班旅客隨到隨檢、快速通關(guān)。到2023年，國(guó)際(區(qū)域)通航點(diǎn)到達(dá)18個(gè)以上，國(guó)際(區(qū)域)旅客吞吐量打破50萬(wàn)人次，國(guó)際(區(qū)域)貨郵吞吐量打破1萬(wàn)噸。
建造輻射東南濱海的重要紐帶港口
進(jìn)步溫州港口對(duì)外集疏運(yùn)體系水平，加速樂(lè)清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)擴(kuò)展敞開(kāi)，推進(jìn)樂(lè)清灣港區(qū)保稅物流中心(B型)建造。做大做強(qiáng)溫甬外貿(mào)集裝箱內(nèi)支線，增開(kāi)或加密溫州至東北亞、東南亞區(qū)域集裝箱班輪航線，力求注冊(cè)溫州至印巴、中東區(qū)域集裝箱班輪航線。到2023年，新注冊(cè)近洋航線3條以上，外貿(mào)集裝箱吞吐量打破50萬(wàn)標(biāo)箱，外貿(mào)貨品吞吐量打破600萬(wàn)噸。
推進(jìn)義新歐班列“溫州號(hào)”常態(tài)化運(yùn)輸
加強(qiáng)與溫州歸納保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、商場(chǎng)收購(gòu)交易方法試點(diǎn)、進(jìn)口商品集散中心等敞開(kāi)途徑的協(xié)作，探究展開(kāi)“保稅+進(jìn)口”“中歐班列+跨境電商”“中歐班列+商場(chǎng)收購(gòu)”等交易形式，推進(jìn)班列運(yùn)輸與進(jìn)口商場(chǎng)培養(yǎng)協(xié)同展開(kāi)，大力展開(kāi)回程班列。支撐溫州鐵路口岸與狀元岙國(guó)際集裝箱碼頭、龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)海鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)等多種形式展開(kāi)協(xié)作，完成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏展開(kāi)。鼓舞華商華裔充分使用溫州市班列方針優(yōu)勢(shì)，注冊(cè)至馬德里、杜伊斯堡、布拉格、莫斯科、明斯克等主要節(jié)點(diǎn)城市專列，建造中歐班列海外倉(cāng)(或服務(wù)站)。到2023年，累計(jì)開(kāi)行達(dá)300列，其間回程班列占五分之一以上。
二
一起助力交易強(qiáng)國(guó)建造
打造國(guó)際交易紐帶性集散地
創(chuàng)建國(guó)家培養(yǎng)進(jìn)口交易促進(jìn)立異演示區(qū)
構(gòu)建全球華商營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，深化與歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的技能和經(jīng)貿(mào)協(xié)作，做強(qiáng)東南亞、南亞等傳統(tǒng)商場(chǎng)，深挖非洲商場(chǎng)潛力，全力開(kāi)辟多元化國(guó)際商場(chǎng)?；钴S推進(jìn)國(guó)家培養(yǎng)進(jìn)口交易促進(jìn)立異演示區(qū)建造，深度參加我國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)及相關(guān)配套活動(dòng)，舉行第四屆浙江(溫州)進(jìn)口消費(fèi)品博覽會(huì);充分發(fā)揮華商華裔網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，安排溫州市企業(yè)參加國(guó)外聞名展會(huì)，帶動(dòng)本鄉(xiāng)企業(yè)展開(kāi)。學(xué)習(xí)已創(chuàng)成演示區(qū)經(jīng)歷做法，杰出當(dāng)?shù)靥卣鳎惐O(jiān)管準(zhǔn)則、服務(wù)功用和交易方法。到2023年，進(jìn)口額年均增速到達(dá)5%以上。
加速建造溫州歸納保稅區(qū)
充分發(fā)揮溫州歸納保稅區(qū)的方針紅利，支撐華商華裔參加建造，招引更多華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)。到2023年，保稅加工交易、跨境電商等工業(yè)閃現(xiàn)規(guī)劃效應(yīng)，構(gòu)成跨境電商事務(wù)生態(tài)鏈、出口加工事務(wù)生態(tài)鏈、特征工業(yè)跨境出口新零售形式生態(tài)鏈三大可繼續(xù)展開(kāi)生態(tài)鏈體系和多元化經(jīng)營(yíng)格局，全年進(jìn)出口額打破100億元(其間跨境電商等業(yè)態(tài)立異50億元、商貿(mào)類20億元、加工類30億元)。
活躍爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)外包演示城市
加強(qiáng)與國(guó)際服務(wù)交易對(duì)接，立異協(xié)作方法，深化協(xié)作范疇，樹(shù)立和培養(yǎng)政府間、國(guó)際安排、商協(xié)會(huì)及企業(yè)間多樣化伙伴關(guān)系，活躍引導(dǎo)華商華裔嵌入服務(wù)外包鏈條，推進(jìn)服務(wù)外包工業(yè)向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型晉級(jí)，實(shí)在發(fā)揮服務(wù)交易對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的支撐效果。加強(qiáng)服務(wù)交易展開(kāi)基地建造，加大服務(wù)交易領(lǐng)軍企業(yè)培養(yǎng)力度，使用展會(huì)、線上交易途徑等多種形式開(kāi)辟服務(wù)交易商場(chǎng)，打響“溫州服務(wù)”品牌。到2023年，力求服務(wù)交易額年均增長(zhǎng)5%以上。
打造浙閩贛進(jìn)口商品集散中心
以“一中心一基地多途徑”建造為支撐，完善進(jìn)口途徑建造布局，加速進(jìn)口商品交易商場(chǎng)建造;聚焦進(jìn)口需求和主體培養(yǎng)，引進(jìn)進(jìn)口品牌商品，擴(kuò)展資源型產(chǎn)品、食物和日用消費(fèi)品進(jìn)口，更多華商華裔參加打造浙閩贛區(qū)域特征明顯、品種齊全、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的進(jìn)口消費(fèi)品集散地和服務(wù)本地的“國(guó)際超市”。到2023年，累計(jì)完成中心區(qū)全球交易港進(jìn)口超200億元(含大宗交易和生產(chǎn)資料進(jìn)口)。
建造我國(guó)(溫州)跨境電子商務(wù)歸納試驗(yàn)區(qū)
建成跨境電商綜試區(qū)線上歸納服務(wù)途徑，完成途徑與相關(guān)監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)互通和金融穩(wěn)妥等配套服務(wù)的功用疊加，供給“一站式”歸納服務(wù)。推進(jìn)跨境電商監(jiān)管形式立異，進(jìn)步溫州市跨境電商監(jiān)管方法報(bào)關(guān)貨品到市外重點(diǎn)口岸轉(zhuǎn)關(guān)便當(dāng)化水平。加速建造瑞安跨境電商工業(yè)鏈等一批跨境電商重大項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)“線上+線下”一起推進(jìn)的形式，加大外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)力度，盡力打造一批外貿(mào)出口品牌，推進(jìn)鞋類、服裝、轎車及零部件、眼鏡、寵物用品、教玩具等國(guó)家級(jí)外貿(mào)基地晉級(jí)及鹿城、瑞安省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。到2023年，力求跨境電商綜試區(qū)交易額達(dá)200億元以上，建成跨境電商工業(yè)集群18個(gè)。
推進(jìn)商場(chǎng)收購(gòu)交易方法試點(diǎn)
迭代晉級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息途徑“僑貿(mào)通”窗口，以“互聯(lián)網(wǎng)+僑商+商場(chǎng)收購(gòu)交易”為理念，充分使用“兩個(gè)商場(chǎng)、兩種資源”，為本鄉(xiāng)中小企業(yè)和海外華商華裔樹(shù)立交易信息紐帶，開(kāi)辟國(guó)內(nèi)國(guó)際商場(chǎng)。深入展開(kāi)“千百十”數(shù)字化出海培養(yǎng)工程，加速“商場(chǎng)收購(gòu)+跨境電商”新業(yè)態(tài)交融，當(dāng)令舉行國(guó)際時(shí)髦消費(fèi)暨浙江(溫州)輕工產(chǎn)品博覽會(huì)，進(jìn)步試點(diǎn)影響力和輻射規(guī)劃。到2023年，累計(jì)出口超200億美元。
深化RCEP交易立異機(jī)制
充分銜接RCEP規(guī)矩、規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)，活躍招引相關(guān)國(guó)家華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)RCEP區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)協(xié)作溝通。鼓舞相關(guān)企業(yè)活躍展開(kāi)先進(jìn)技能引進(jìn)、消化再立異以及要害技能的國(guó)際協(xié)作和攻關(guān)。優(yōu)化口岸通關(guān)流程，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。密切聯(lián)絡(luò)RCEP區(qū)域內(nèi)各國(guó)駐華使領(lǐng)館和工商會(huì)，促成經(jīng)貿(mào)考察、出資洽談、工業(yè)推介等，爭(zhēng)奪1-2個(gè)工業(yè)協(xié)作機(jī)制秘書處落地溫州，進(jìn)步溫州國(guó)際影響力。
建造“僑”元素富集的特征小鎮(zhèn)
加速建造瑞安僑貿(mào)小鎮(zhèn)、洞頭同心旅行小鎮(zhèn)、文成森林氧吧小鎮(zhèn)等一批“僑”元素富集的特征小鎮(zhèn)，到2023年累計(jì)完成出資超50億元。
三
一起進(jìn)步公共服務(wù)水平
打造教育醫(yī)療旅行休閑協(xié)作區(qū)
推進(jìn)華商華裔教育資源共享與協(xié)作
加強(qiáng)與境外聞名院校協(xié)作，鼓舞國(guó)表里一流大學(xué)、科研院所在溫州樹(shù)立分支安排。深化溫州肯恩大學(xué)等中外協(xié)作辦學(xué)，以準(zhǔn)則立異推進(jìn)溫臺(tái)職業(yè)教育與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交融展開(kāi)，支撐溫州職業(yè)技能學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技能學(xué)院等職業(yè)教育安排展開(kāi)國(guó)際協(xié)作。充分整合海外人才資源，與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合樹(shù)立職業(yè)教育訓(xùn)練基地，策劃建造中德、中意職業(yè)教育園區(qū)?；钴S支撐溫州大學(xué)展開(kāi)海外華文教育，并展開(kāi)相關(guān)涉僑研討助力先行區(qū)建造。支撐興辦浙江溫州尤寧外籍人員子女校園，樹(shù)立溫州國(guó)際華文校園等，改善華商華裔子女在溫學(xué)習(xí)環(huán)境，進(jìn)步華裔子女就讀義務(wù)教育校園、參加中考、承受職業(yè)技能訓(xùn)練的便當(dāng)化水平。
活躍進(jìn)步華商華裔醫(yī)療康養(yǎng)水平
活躍保證華商華裔回國(guó)立異創(chuàng)業(yè)依法享有的各項(xiàng)權(quán)益，活躍保證、救助貧窮僑屬，契合條件的納入養(yǎng)老穩(wěn)妥體系?；钴S推進(jìn)溫州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)歸納變革試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)力氣參加中高端養(yǎng)老工業(yè)建造，進(jìn)步養(yǎng)老服務(wù)業(yè)展開(kāi)，招引更多海外華裔歸國(guó)養(yǎng)老。活躍參加我省與日本靜岡縣、德國(guó)石荷州的常態(tài)化養(yǎng)老服務(wù)國(guó)際溝通，鼓舞舉行國(guó)際性、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)展開(kāi)論壇、老年工業(yè)博覽會(huì)，支撐建造國(guó)際化養(yǎng)老安排、養(yǎng)老社區(qū)。
打造國(guó)內(nèi)“僑家樂(lè)”高地
緊緊環(huán)繞“國(guó)際化休閑休假旅行城市”的定位，以海表里溫籍華商華裔集體、長(zhǎng)三角區(qū)域以及浙閩贛區(qū)域的國(guó)外友人、高端白領(lǐng)和外企人員為主要目標(biāo)客戶群，并逐漸延伸至城市中青年人群，以滿足休閑、休假、康養(yǎng)等休閑旅行需求為導(dǎo)向，以“僑風(fēng)僑韻、溫情溫享”作為主打特征，堅(jiān)持“以僑引僑、以僑引外”，對(duì)標(biāo)國(guó)際頂級(jí)精品民宿和酒店，引育一批精品主題民宿和酒店，盡力打造具有溫州特征、品質(zhì)一流、全國(guó)聞名的“僑家樂(lè)”高地。在文成試點(diǎn)基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))進(jìn)行推行擴(kuò)面，到2023年末，全市精心打造“僑家樂(lè)”民宿特征樣板100家以上。
一起宏揚(yáng)溫州優(yōu)異傳統(tǒng)文化
推進(jìn)“溫州學(xué)”和永嘉學(xué)派研討，保護(hù)傳承使用好溫州古城五馬街、江心嶼和文成劉伯溫故鄉(xiāng)等前史文化遺存，支撐泰順建造國(guó)家級(jí)旅行休假區(qū)，一起培養(yǎng)建造一批顯示僑鄉(xiāng)文化特征的非遺文化工業(yè)演示基地以及休閑、研學(xué)和攝生旅行演示基地。施行“華商華裔走進(jìn)溫州前史文化名城和傳統(tǒng)村落”保護(hù)行動(dòng)。
扎實(shí)推進(jìn)“文化留根”活動(dòng)
深入施行“新家鄉(xiāng)·新鄉(xiāng)賢鹿鳴”方案，加速國(guó)際溫州華商華裔資源轉(zhuǎn)化。爭(zhēng)奪全國(guó)僑聯(lián)在溫舉行創(chuàng)業(yè)中華峰會(huì)(暫名)活動(dòng)，約請(qǐng)國(guó)表里聞名華人華裔參會(huì)，展開(kāi)華商華裔聯(lián)誼、項(xiàng)目推介等一系列特征活動(dòng)。
樹(shù)立健全華商華裔子女聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制
加強(qiáng)與來(lái)溫展開(kāi)的全國(guó)新生代華裔的溝通聯(lián)絡(luò)，樹(shù)立青年華商華裔作業(yè)立異途徑，暢通社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、方針?lè)龀值刃畔贤ㄍ緩?，舉行“我國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)等特征活動(dòng)，為華裔青少年回國(guó)就學(xué)、體會(huì)中華優(yōu)異傳統(tǒng)文化等供給服務(wù)和便當(dāng)。
四
推進(jìn)出資來(lái)往自由便當(dāng)
打造一流營(yíng)商環(huán)境
爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)演示城市
推進(jìn)“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建由多點(diǎn)打破向體系集成深化拓寬，迭代晉級(jí)“146+X”清單，加速政府職能轉(zhuǎn)變，破解影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)的體系機(jī)制障礙，在招引華商華裔回鄉(xiāng)立異創(chuàng)業(yè)方面探究構(gòu)成一批可學(xué)習(xí)、可仿制、可推行的經(jīng)歷做法，成為華商華裔與本鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交融展開(kāi)的樣板，并爭(zhēng)奪第一批創(chuàng)成全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)演示城市，鎖定“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看溫州”標(biāo)桿地位，爭(zhēng)奪構(gòu)成“華裔回國(guó)來(lái)溫州”的氣勢(shì)，打造華商華裔歸國(guó)立異創(chuàng)業(yè)的樣板。到2023年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康展開(kāi)指數(shù)到達(dá)92分以上。
探究加強(qiáng)與自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動(dòng)展開(kāi)
加強(qiáng)與我國(guó)(浙江)自由交易試驗(yàn)區(qū)建造變革聯(lián)動(dòng)，加速仿制推行各自由交易試驗(yàn)區(qū)準(zhǔn)則立異效果，探究溫州歸納保稅區(qū)與海南自貿(mào)港等國(guó)家對(duì)外途徑的聯(lián)動(dòng)展開(kāi)新路徑新形式新機(jī)制。推進(jìn)國(guó)際交易“單一窗口”建造。探究推進(jìn)華商華裔進(jìn)口便當(dāng)化，支撐華商華裔經(jīng)過(guò)跨境電商展開(kāi)日用品進(jìn)口事務(wù)。
探究金融便當(dāng)化行動(dòng)
推進(jìn)財(cái)政支撐深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)歸納變革試點(diǎn)，探究跨境人民幣立異事務(wù)試點(diǎn)。在危險(xiǎn)可控前提下，探究展開(kāi)華商華裔出口信用和海外出資穩(wěn)妥聯(lián)保事務(wù)，促進(jìn)跨境交易和投融資服務(wù)便當(dāng)化。探究以商場(chǎng)化方法樹(shù)立華商華裔立異創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金。研討推進(jìn)個(gè)人外匯便當(dāng)化措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化華裔個(gè)人常常項(xiàng)目結(jié)匯手續(xù)。
鼓舞僑資進(jìn)入金融范疇
鼓舞華商華裔、海外僑資金融安排來(lái)溫樹(shù)立或參股金融安排、當(dāng)?shù)亟鹑诎才?鼓舞僑資建議樹(shù)立科技型股權(quán)出資基金和創(chuàng)業(yè)出資基金;鼓舞華商華裔以資產(chǎn)并購(gòu)、股權(quán)并購(gòu)等方法參加先行區(qū)企業(yè)吞并重組，在推進(jìn)國(guó)際金融資本與本地金融工業(yè)嫁接的一起活躍招引優(yōu)異海外金融人才回國(guó)參加溫州金融展開(kāi)。
優(yōu)化便僑惠僑服務(wù)環(huán)境
深化涉僑范疇“最多跑一次”變革，打造為僑服務(wù)“全球通”2.0版，繼續(xù)推進(jìn)“全球通”服務(wù)點(diǎn)數(shù)量拓寬、質(zhì)量進(jìn)步、服務(wù)優(yōu)化，推進(jìn)“全球通”移動(dòng)端途徑事項(xiàng)增項(xiàng)、功用晉級(jí)、全市應(yīng)用;立異推出跨境公證、跨境調(diào)解、跨境裁定、跨境法令服務(wù)等四大場(chǎng)景，加強(qiáng)涉僑權(quán)益保護(hù)，把“全球通”途徑打造成政務(wù)服務(wù)、防疫互助、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、保護(hù)僑益的歸納服務(wù)途徑;拓寬為僑服務(wù)窗口，樹(shù)立健全海外僑團(tuán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制。緊縮和簡(jiǎn)化外籍華商華人作業(yè)答應(yīng)辦理程序和資料。
2020年12月17日，溫州為僑服務(wù)“全球通”移動(dòng)版上線，運(yùn)用移動(dòng)版辦理首個(gè)跨境服務(wù)事項(xiàng)。
加強(qiáng)華商華裔權(quán)益保證和危險(xiǎn)防范
健全完善訴訟、裁定、調(diào)解等有機(jī)銜接、相互和諧的涉僑膠葛多元化解體系。樹(shù)立涉僑訴訟服務(wù)、涉僑案子聯(lián)絡(luò)員準(zhǔn)則，活躍推薦和確定契合條件的歸僑僑眷擔(dān)任人民陪審員，參加涉僑案子審理作業(yè);在歸僑僑眷比較集中的區(qū)域樹(shù)立法院巡回辦案點(diǎn)，推進(jìn)在線訴訟，方便華裔參加訴訟。
樹(shù)立華商華裔外貿(mào)預(yù)警預(yù)判動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系途徑
做好“一帶一路”沿線國(guó)家和區(qū)域的出資環(huán)境分析和預(yù)警，實(shí)在加強(qiáng)危險(xiǎn)防控體系建造，確保不發(fā)生區(qū)域性體系性危險(xiǎn)。活躍發(fā)揮華商華裔在疫情防控國(guó)際協(xié)作中的效果。教育和引導(dǎo)華商華裔恪守法令、法規(guī)，自覺(jué)保護(hù)社會(huì)公共秩序。來(lái)源：溫州發(fā)布
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溫州
華商華裔歸納展開(kāi)先行區(qū)
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據(jù)了解，先行區(qū)規(guī)劃包含“三區(qū)多園”，并拓寬到全市規(guī)劃，經(jīng)過(guò)引聚華商華裔資源、強(qiáng)化工業(yè)協(xié)同、優(yōu)化立異生態(tài)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)成高質(zhì)量協(xié)同展開(kāi)格局。
“三區(qū)”包含溫州高新區(qū)(浙南科技城)、浙南工業(yè)集聚區(qū)、甌江口工業(yè)集聚區(qū)，是打造國(guó)際華商華裔立異創(chuàng)業(yè)的主途徑，是承接先行區(qū)工業(yè)建造的主陣地。
“多園”包含中心商務(wù)區(qū)(中心綠軸+濱江商務(wù)區(qū))、七都未來(lái)科技島、溫州全球商品交易港、溫州空港新區(qū)、瑞安江南新區(qū)、文成現(xiàn)代通用航空華裔特征區(qū)等華商華裔較為集聚的區(qū)域，是打造各具特征國(guó)際華商經(jīng)濟(jì)展開(kāi)途徑的重要區(qū)塊，經(jīng)過(guò)在這些重要區(qū)塊推進(jìn)要素集聚和事權(quán)下放，率先構(gòu)成一批重大項(xiàng)目招引、社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革立異等范疇的亮點(diǎn)演示。
展開(kāi)目標(biāo)
按照“一年造氣氛、三年見(jiàn)成效、五年景演示、十年造樣板”的要求，充分發(fā)揮先行區(qū)先行先試的試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化一批招引華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠方針，讓華商華裔更有獲得感;破除一批不利于華商華裔在溫日子、創(chuàng)業(yè)的體系機(jī)制問(wèn)題，讓華商華裔更有歸屬感;打造一批華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)途徑，成為招引華商華裔回歸立異創(chuàng)業(yè)的樣板。
2021年
華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)體系機(jī)制壁壘得到破除，在溫作業(yè)和日子愈加便當(dāng)，探究樹(shù)立國(guó)內(nèi)搶先的華商華裔立異創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)和營(yíng)商環(huán)境，華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)的氣氛開(kāi)始構(gòu)成，年內(nèi)出口總額打破2000億元，“三區(qū)多園”引進(jìn)超億元項(xiàng)目40個(gè)以上、超10億元或1億美元項(xiàng)目3個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新僑立異創(chuàng)業(yè)基地。
到2023年
華商華裔來(lái)溫日子、出資意愿不斷進(jìn)步，富有華商華裔明顯特征的途徑和項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，使用華商華裔引進(jìn)外資和進(jìn)出口交易等初見(jiàn)成效，貨品交易進(jìn)出口額到達(dá)2500億元以上，服務(wù)交易進(jìn)出口額到達(dá)90億元以上，實(shí)際使用外資達(dá)4.3億美元以上，建造國(guó)際科技協(xié)作基地(海外孵化中心)15個(gè)以上，在海外院士引進(jìn)方面完成打破。
到2025年
華商華裔工業(yè)、資金、技能、人才、信息集聚優(yōu)勢(shì)凸顯，凝集華商華裔力氣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)和融入共建“一帶一路”的敞開(kāi)格局全面構(gòu)成，構(gòu)成一批可仿制、可推行的立異經(jīng)歷，使用華商華裔引進(jìn)重大項(xiàng)目、進(jìn)出口交易等走在浙江和全國(guó)前列，貨品交易進(jìn)出口額到達(dá)3000億元以上;面向全球引進(jìn)一批頂尖杰出人才和國(guó)際一流學(xué)科帶頭人，集聚海表里院士人才或“鯤鵬方案”人才25名以上，引進(jìn)集聚國(guó)表里聞名的學(xué)科主干和領(lǐng)軍人才100名以上和可以帶動(dòng)新興學(xué)科、打破要害技能、展開(kāi)高新工業(yè)的高層次立異創(chuàng)業(yè)人才300名以上。
到2030年
華商華裔資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作優(yōu)勢(shì)的方針準(zhǔn)則體系全面構(gòu)成，建成更為敞開(kāi)、華商華裔更有獲得感、表里經(jīng)濟(jì)來(lái)往更為緊密的先行區(qū)，成為推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)、完成全方位高水平敞開(kāi)的新樣板，為全球華商華裔助力完成中華民族巨大復(fù)興我國(guó)夢(mèng)供給溫州經(jīng)歷、溫州方案。
溫州全球商品交易港楊冰杰航拍
主要任務(wù)
一
一起做強(qiáng)國(guó)際工業(yè)鏈
打造華商華裔立異創(chuàng)業(yè)高地
活躍招引華商華裔回歸出資
聚焦新資料、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等，在浙南科技城布局建造華商華裔回歸立異途徑、華商華裔總部企業(yè)園，構(gòu)成華商華裔科創(chuàng)工業(yè)展開(kāi)主陣地。環(huán)繞新動(dòng)力轎車及轎車要害零部件、臨港工業(yè)、機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)代商貿(mào)物流等，在浙南工業(yè)集聚區(qū)和甌江口工業(yè)集聚區(qū)布局建造華商華裔回歸工業(yè)園，構(gòu)成華商華裔工業(yè)回歸的主戰(zhàn)場(chǎng)和高質(zhì)量外資聚集區(qū)。爭(zhēng)奪華商華裔科技創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目落地，加速建造海歸人才立異創(chuàng)業(yè)園、甌海麗岙華商華裔交融展開(kāi)一起體、文成現(xiàn)代通用航空華裔特征區(qū)，著力打造我國(guó)僑聯(lián)新僑立異創(chuàng)業(yè)基地。到2023年，“三區(qū)多園”引進(jìn)、建造一批華商華裔出資重大項(xiàng)目，累計(jì)引進(jìn)超億元項(xiàng)目120個(gè)以上，超10億元或1億美元項(xiàng)目10個(gè)以上，超50億元項(xiàng)目3個(gè)以上，創(chuàng)成我國(guó)僑聯(lián)新僑立異創(chuàng)業(yè)基地2個(gè)以上。
發(fā)揮華商華裔網(wǎng)絡(luò)招商引資橋梁效果
堅(jiān)持引資和引技并重，推進(jìn)華商華裔和本鄉(xiāng)企業(yè)聯(lián)合展開(kāi)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和出資，進(jìn)步技能溢出效應(yīng)和工業(yè)晉級(jí)效應(yīng)，培養(yǎng)一批具有工業(yè)鏈影響力和話語(yǔ)權(quán)的華商跨國(guó)公司，推進(jìn)工業(yè)鏈補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈?；钴S構(gòu)建“一帶一路”溫州僑團(tuán)商會(huì)聯(lián)盟，鼓舞華商華裔“以僑引僑”“以僑引資”，招引更多央企國(guó)企、國(guó)表里500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在溫州布局、展開(kāi)。鼓舞有條件的企業(yè)經(jīng)過(guò)海外參股、并購(gòu)、樹(shù)立戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，進(jìn)步全球資源整合才能與全球化服務(wù)水平。到2023年，累計(jì)引進(jìn)國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目6個(gè)以上、華商華裔總部回歸項(xiàng)目120個(gè)以上，累計(jì)招商引資華商華裔到位資金2500億元，非溫籍出資億元以上項(xiàng)目占比進(jìn)步到40%。
構(gòu)成“走出去”境外工業(yè)園演示
支撐境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作園建造展開(kāi)，進(jìn)步越南龍江工業(yè)園、烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園等境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)建造水平;支撐有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)與具有資質(zhì)的華商華裔依法展開(kāi)協(xié)作，參加國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施建造，加深資源動(dòng)力等范疇協(xié)作;策劃在越南、印尼等國(guó)樹(shù)立境外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處，引導(dǎo)更多國(guó)內(nèi)走出去的企業(yè)入駐園區(qū)。到2023年，新創(chuàng)國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)協(xié)作區(qū)1-2個(gè)。
溫商出資印尼青山工業(yè)園全景圖
高水平推進(jìn)國(guó)家自主立異演示區(qū)建造
提質(zhì)建造一批高能級(jí)科創(chuàng)途徑，加速科技立異效果商場(chǎng)化工業(yè)化使用。充分使用華商華裔和全球立異資源，擴(kuò)展國(guó)際協(xié)作與溝通，推進(jìn)國(guó)際技能、人才、項(xiàng)目的搬運(yùn)轉(zhuǎn)化，依托華商華裔途徑與資源，策劃建造一批國(guó)際科技協(xié)作基地(海外孵化中心)，支撐培養(yǎng)一批立異創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造進(jìn)步一批具有中心團(tuán)隊(duì)的新型研發(fā)安排。打好環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會(huì)戰(zhàn)”，促進(jìn)生命健康、智能配備兩大立異型工業(yè)集群加速集聚展開(kāi)，成為先行區(qū)立異驅(qū)動(dòng)和工業(yè)晉級(jí)的中心引擎。到2023年，自創(chuàng)區(qū)累計(jì)提質(zhì)建造高能級(jí)立異途徑20家以上、招引億元以上立異型項(xiàng)目120個(gè)以上、引育高水平立異創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)30個(gè)以上、引育海外高層次人才60人以上、建造國(guó)際科技協(xié)作基地(海外孵化中心)15個(gè)以上。
2018年2月11日，溫州高新技能工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)正式獲批建造國(guó)家自主立異演示區(qū)。
深化海峽兩岸(溫州)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立異展開(kāi)演示區(qū)建造
充分發(fā)揮演示區(qū)在招引華商華裔方面的優(yōu)勢(shì)，聚焦演示區(qū)“3+11+N”途徑體系建造，環(huán)繞智能制作、科創(chuàng)服務(wù)、生命健康、生態(tài)農(nóng)業(yè)等范疇推進(jìn)對(duì)臺(tái)敞開(kāi)協(xié)作。深化溫滬臺(tái)協(xié)作機(jī)制，做強(qiáng)浙江·臺(tái)灣協(xié)作周溫州專場(chǎng)“1+X”論壇品牌，做實(shí)“一縣一品”對(duì)臺(tái)溝通活動(dòng)，推進(jìn)溫州與臺(tái)灣多元化、常態(tài)化溝通協(xié)作。建造甌江口臺(tái)商科技工業(yè)園、兩岸民商學(xué)院等一批對(duì)臺(tái)協(xié)作途徑，推行“民資+臺(tái)智”新形式，支撐民營(yíng)企業(yè)對(duì)臺(tái)協(xié)作，優(yōu)化臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)作業(yè)生態(tài)，全域打造“臺(tái)青筑夢(mèng)家鄉(xiāng)”。
打造全球華人英才集聚地
施行“鯤鵬方案”、全球精英引進(jìn)方案，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、出資安排、中介安排在拓寬全球引才網(wǎng)絡(luò)方面的效果，立異華商華裔人才流動(dòng)和激勵(lì)方針，經(jīng)過(guò)甌江實(shí)驗(yàn)室、國(guó)科大溫州研討院等途徑招引海外華裔高層次人才，推進(jìn)“百萬(wàn)人才聚溫州”。高標(biāo)準(zhǔn)舉行先行區(qū)推進(jìn)作業(yè)訓(xùn)練班。到2023年，新引育“全球精英引進(jìn)方案”“省海外工程師”等高層次人才180名以上、“鯤鵬方案”6人以上、海外院士1人以上。
打造全國(guó)重要的區(qū)域性國(guó)際紐帶機(jī)場(chǎng)
進(jìn)步華商華裔來(lái)溫交通便當(dāng)化水平，發(fā)動(dòng)龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目，建成溫州機(jī)場(chǎng)歸納交通中心，盡力打造全國(guó)重要的區(qū)域性國(guó)際紐帶機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)三角國(guó)際級(jí)機(jī)場(chǎng)群重要國(guó)際機(jī)場(chǎng)。在疫情可控的狀況下，盡力注冊(cè)至意大利米蘭、法國(guó)巴黎等華商華裔集聚區(qū)域的國(guó)際航班，大力展開(kāi)國(guó)際貨運(yùn)直航或包機(jī)航班。進(jìn)一步延長(zhǎng)口岸通關(guān)服務(wù)時(shí)刻，力求完成一切國(guó)際(區(qū)域)航班旅客隨到隨檢、快速通關(guān)。到2023年，國(guó)際(區(qū)域)通航點(diǎn)到達(dá)18個(gè)以上，國(guó)際(區(qū)域)旅客吞吐量打破50萬(wàn)人次，國(guó)際(區(qū)域)貨郵吞吐量打破1萬(wàn)噸。
建造輻射東南濱海的重要紐帶港口
進(jìn)步溫州港口對(duì)外集疏運(yùn)體系水平，加速樂(lè)清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)擴(kuò)展敞開(kāi)，推進(jìn)樂(lè)清灣港區(qū)保稅物流中心(B型)建造。做大做強(qiáng)溫甬外貿(mào)集裝箱內(nèi)支線，增開(kāi)或加密溫州至東北亞、東南亞區(qū)域集裝箱班輪航線，力求注冊(cè)溫州至印巴、中東區(qū)域集裝箱班輪航線。到2023年，新注冊(cè)近洋航線3條以上，外貿(mào)集裝箱吞吐量打破50萬(wàn)標(biāo)箱，外貿(mào)貨品吞吐量打破600萬(wàn)噸。
推進(jìn)義新歐班列“溫州號(hào)”常態(tài)化運(yùn)輸
加強(qiáng)與溫州歸納保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、商場(chǎng)收購(gòu)交易方法試點(diǎn)、進(jìn)口商品集散中心等敞開(kāi)途徑的協(xié)作，探究展開(kāi)“保稅+進(jìn)口”“中歐班列+跨境電商”“中歐班列+商場(chǎng)收購(gòu)”等交易形式，推進(jìn)班列運(yùn)輸與進(jìn)口商場(chǎng)培養(yǎng)協(xié)同展開(kāi)，大力展開(kāi)回程班列。支撐溫州鐵路口岸與狀元岙國(guó)際集裝箱碼頭、龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)海鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)等多種形式展開(kāi)協(xié)作，完成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏展開(kāi)。鼓舞華商華裔充分使用溫州市班列方針優(yōu)勢(shì)，注冊(cè)至馬德里、杜伊斯堡、布拉格、莫斯科、明斯克等主要節(jié)點(diǎn)城市專列，建造中歐班列海外倉(cāng)(或服務(wù)站)。到2023年，累計(jì)開(kāi)行達(dá)300列，其間回程班列占五分之一以上。
二
一起助力交易強(qiáng)國(guó)建造
打造國(guó)際交易紐帶性集散地
創(chuàng)建國(guó)家培養(yǎng)進(jìn)口交易促進(jìn)立異演示區(qū)
構(gòu)建全球華商營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，深化與歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的技能和經(jīng)貿(mào)協(xié)作，做強(qiáng)東南亞、南亞等傳統(tǒng)商場(chǎng)，深挖非洲商場(chǎng)潛力，全力開(kāi)辟多元化國(guó)際商場(chǎng)?；钴S推進(jìn)國(guó)家培養(yǎng)進(jìn)口交易促進(jìn)立異演示區(qū)建造，深度參加我國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)及相關(guān)配套活動(dòng)，舉行第四屆浙江(溫州)進(jìn)口消費(fèi)品博覽會(huì);充分發(fā)揮華商華裔網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，安排溫州市企業(yè)參加國(guó)外聞名展會(huì)，帶動(dòng)本鄉(xiāng)企業(yè)展開(kāi)。學(xué)習(xí)已創(chuàng)成演示區(qū)經(jīng)歷做法，杰出當(dāng)?shù)靥卣鳎惐O(jiān)管準(zhǔn)則、服務(wù)功用和交易方法。到2023年，進(jìn)口額年均增速到達(dá)5%以上。
加速建造溫州歸納保稅區(qū)
充分發(fā)揮溫州歸納保稅區(qū)的方針紅利，支撐華商華裔參加建造，招引更多華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)。到2023年，保稅加工交易、跨境電商等工業(yè)閃現(xiàn)規(guī)劃效應(yīng)，構(gòu)成跨境電商事務(wù)生態(tài)鏈、出口加工事務(wù)生態(tài)鏈、特征工業(yè)跨境出口新零售形式生態(tài)鏈三大可繼續(xù)展開(kāi)生態(tài)鏈體系和多元化經(jīng)營(yíng)格局，全年進(jìn)出口額打破100億元(其間跨境電商等業(yè)態(tài)立異50億元、商貿(mào)類20億元、加工類30億元)。
活躍爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)外包演示城市
加強(qiáng)與國(guó)際服務(wù)交易對(duì)接，立異協(xié)作方法，深化協(xié)作范疇，樹(shù)立和培養(yǎng)政府間、國(guó)際安排、商協(xié)會(huì)及企業(yè)間多樣化伙伴關(guān)系，活躍引導(dǎo)華商華裔嵌入服務(wù)外包鏈條，推進(jìn)服務(wù)外包工業(yè)向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型晉級(jí)，實(shí)在發(fā)揮服務(wù)交易對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的支撐效果。加強(qiáng)服務(wù)交易展開(kāi)基地建造，加大服務(wù)交易領(lǐng)軍企業(yè)培養(yǎng)力度，使用展會(huì)、線上交易途徑等多種形式開(kāi)辟服務(wù)交易商場(chǎng)，打響“溫州服務(wù)”品牌。到2023年，力求服務(wù)交易額年均增長(zhǎng)5%以上。
打造浙閩贛進(jìn)口商品集散中心
以“一中心一基地多途徑”建造為支撐，完善進(jìn)口途徑建造布局，加速進(jìn)口商品交易商場(chǎng)建造;聚焦進(jìn)口需求和主體培養(yǎng)，引進(jìn)進(jìn)口品牌商品，擴(kuò)展資源型產(chǎn)品、食物和日用消費(fèi)品進(jìn)口，更多華商華裔參加打造浙閩贛區(qū)域特征明顯、品種齊全、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的進(jìn)口消費(fèi)品集散地和服務(wù)本地的“國(guó)際超市”。到2023年，累計(jì)完成中心區(qū)全球交易港進(jìn)口超200億元(含大宗交易和生產(chǎn)資料進(jìn)口)。
建造我國(guó)(溫州)跨境電子商務(wù)歸納試驗(yàn)區(qū)
建成跨境電商綜試區(qū)線上歸納服務(wù)途徑，完成途徑與相關(guān)監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)互通和金融穩(wěn)妥等配套服務(wù)的功用疊加，供給“一站式”歸納服務(wù)。推進(jìn)跨境電商監(jiān)管形式立異，進(jìn)步溫州市跨境電商監(jiān)管方法報(bào)關(guān)貨品到市外重點(diǎn)口岸轉(zhuǎn)關(guān)便當(dāng)化水平。加速建造瑞安跨境電商工業(yè)鏈等一批跨境電商重大項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)“線上+線下”一起推進(jìn)的形式，加大外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)力度，盡力打造一批外貿(mào)出口品牌，推進(jìn)鞋類、服裝、轎車及零部件、眼鏡、寵物用品、教玩具等國(guó)家級(jí)外貿(mào)基地晉級(jí)及鹿城、瑞安省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。到2023年，力求跨境電商綜試區(qū)交易額達(dá)200億元以上，建成跨境電商工業(yè)集群18個(gè)。
推進(jìn)商場(chǎng)收購(gòu)交易方法試點(diǎn)
迭代晉級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息途徑“僑貿(mào)通”窗口，以“互聯(lián)網(wǎng)+僑商+商場(chǎng)收購(gòu)交易”為理念，充分使用“兩個(gè)商場(chǎng)、兩種資源”，為本鄉(xiāng)中小企業(yè)和海外華商華裔樹(shù)立交易信息紐帶，開(kāi)辟國(guó)內(nèi)國(guó)際商場(chǎng)。深入展開(kāi)“千百十”數(shù)字化出海培養(yǎng)工程，加速“商場(chǎng)收購(gòu)+跨境電商”新業(yè)態(tài)交融，當(dāng)令舉行國(guó)際時(shí)髦消費(fèi)暨浙江(溫州)輕工產(chǎn)品博覽會(huì)，進(jìn)步試點(diǎn)影響力和輻射規(guī)劃。到2023年，累計(jì)出口超200億美元。
深化RCEP交易立異機(jī)制
充分銜接RCEP規(guī)矩、規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)，活躍招引相關(guān)國(guó)家華商華裔來(lái)溫立異創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)RCEP區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)協(xié)作溝通。鼓舞相關(guān)企業(yè)活躍展開(kāi)先進(jìn)技能引進(jìn)、消化再立異以及要害技能的國(guó)際協(xié)作和攻關(guān)。優(yōu)化口岸通關(guān)流程，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。密切聯(lián)絡(luò)RCEP區(qū)域內(nèi)各國(guó)駐華使領(lǐng)館和工商會(huì)，促成經(jīng)貿(mào)考察、出資洽談、工業(yè)推介等，爭(zhēng)奪1-2個(gè)工業(yè)協(xié)作機(jī)制秘書處落地溫州，進(jìn)步溫州國(guó)際影響力。
建造“僑”元素富集的特征小鎮(zhèn)
加速建造瑞安僑貿(mào)小鎮(zhèn)、洞頭同心旅行小鎮(zhèn)、文成森林氧吧小鎮(zhèn)等一批“僑”元素富集的特征小鎮(zhèn)，到2023年累計(jì)完成出資超50億元。
三
一起進(jìn)步公共服務(wù)水平
打造教育醫(yī)療旅行休閑協(xié)作區(qū)
推進(jìn)華商華裔教育資源共享與協(xié)作
加強(qiáng)與境外聞名院校協(xié)作，鼓舞國(guó)表里一流大學(xué)、科研院所在溫州樹(shù)立分支安排。深化溫州肯恩大學(xué)等中外協(xié)作辦學(xué)，以準(zhǔn)則立異推進(jìn)溫臺(tái)職業(yè)教育與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交融展開(kāi)，支撐溫州職業(yè)技能學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技能學(xué)院等職業(yè)教育安排展開(kāi)國(guó)際協(xié)作。充分整合海外人才資源，與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合樹(shù)立職業(yè)教育訓(xùn)練基地，策劃建造中德、中意職業(yè)教育園區(qū)?；钴S支撐溫州大學(xué)展開(kāi)海外華文教育，并展開(kāi)相關(guān)涉僑研討助力先行區(qū)建造。支撐興辦浙江溫州尤寧外籍人員子女校園，樹(shù)立溫州國(guó)際華文校園等，改善華商華裔子女在溫學(xué)習(xí)環(huán)境，進(jìn)步華裔子女就讀義務(wù)教育校園、參加中考、承受職業(yè)技能訓(xùn)練的便當(dāng)化水平。
活躍進(jìn)步華商華裔醫(yī)療康養(yǎng)水平
活躍保證華商華裔回國(guó)立異創(chuàng)業(yè)依法享有的各項(xiàng)權(quán)益，活躍保證、救助貧窮僑屬，契合條件的納入養(yǎng)老穩(wěn)妥體系?；钴S推進(jìn)溫州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)歸納變革試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)力氣參加中高端養(yǎng)老工業(yè)建造，進(jìn)步養(yǎng)老服務(wù)業(yè)展開(kāi)，招引更多海外華裔歸國(guó)養(yǎng)老。活躍參加我省與日本靜岡縣、德國(guó)石荷州的常態(tài)化養(yǎng)老服務(wù)國(guó)際溝通，鼓舞舉行國(guó)際性、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)展開(kāi)論壇、老年工業(yè)博覽會(huì)，支撐建造國(guó)際化養(yǎng)老安排、養(yǎng)老社區(qū)。
打造國(guó)內(nèi)“僑家樂(lè)”高地
緊緊環(huán)繞“國(guó)際化休閑休假旅行城市”的定位，以海表里溫籍華商華裔集體、長(zhǎng)三角區(qū)域以及浙閩贛區(qū)域的國(guó)外友人、高端白領(lǐng)和外企人員為主要目標(biāo)客戶群，并逐漸延伸至城市中青年人群，以滿足休閑、休假、康養(yǎng)等休閑旅行需求為導(dǎo)向，以“僑風(fēng)僑韻、溫情溫享”作為主打特征，堅(jiān)持“以僑引僑、以僑引外”，對(duì)標(biāo)國(guó)際頂級(jí)精品民宿和酒店，引育一批精品主題民宿和酒店，盡力打造具有溫州特征、品質(zhì)一流、全國(guó)聞名的“僑家樂(lè)”高地。在文成試點(diǎn)基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))進(jìn)行推行擴(kuò)面，到2023年末，全市精心打造“僑家樂(lè)”民宿特征樣板100家以上。
一起宏揚(yáng)溫州優(yōu)異傳統(tǒng)文化
推進(jìn)“溫州學(xué)”和永嘉學(xué)派研討，保護(hù)傳承使用好溫州古城五馬街、江心嶼和文成劉伯溫故鄉(xiāng)等前史文化遺存，支撐泰順建造國(guó)家級(jí)旅行休假區(qū)，一起培養(yǎng)建造一批顯示僑鄉(xiāng)文化特征的非遺文化工業(yè)演示基地以及休閑、研學(xué)和攝生旅行演示基地。施行“華商華裔走進(jìn)溫州前史文化名城和傳統(tǒng)村落”保護(hù)行動(dòng)。
扎實(shí)推進(jìn)“文化留根”活動(dòng)
深入施行“新家鄉(xiāng)·新鄉(xiāng)賢鹿鳴”方案，加速國(guó)際溫州華商華裔資源轉(zhuǎn)化。爭(zhēng)奪全國(guó)僑聯(lián)在溫舉行創(chuàng)業(yè)中華峰會(huì)(暫名)活動(dòng)，約請(qǐng)國(guó)表里聞名華人華裔參會(huì)，展開(kāi)華商華裔聯(lián)誼、項(xiàng)目推介等一系列特征活動(dòng)。
樹(shù)立健全華商華裔子女聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制
加強(qiáng)與來(lái)溫展開(kāi)的全國(guó)新生代華裔的溝通聯(lián)絡(luò)，樹(shù)立青年華商華裔作業(yè)立異途徑，暢通社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、方針?lè)龀值刃畔贤ㄍ緩?，舉行“我國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)等特征活動(dòng)，為華裔青少年回國(guó)就學(xué)、體會(huì)中華優(yōu)異傳統(tǒng)文化等供給服務(wù)和便當(dāng)。
四
推進(jìn)出資來(lái)往自由便當(dāng)
打造一流營(yíng)商環(huán)境
爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)演示城市
推進(jìn)“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建由多點(diǎn)打破向體系集成深化拓寬，迭代晉級(jí)“146+X”清單，加速政府職能轉(zhuǎn)變，破解影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開(kāi)的體系機(jī)制障礙，在招引華商華裔回鄉(xiāng)立異創(chuàng)業(yè)方面探究構(gòu)成一批可學(xué)習(xí)、可仿制、可推行的經(jīng)歷做法，成為華商華裔與本鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交融展開(kāi)的樣板，并爭(zhēng)奪第一批創(chuàng)成全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)演示城市，鎖定“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看溫州”標(biāo)桿地位，爭(zhēng)奪構(gòu)成“華裔回國(guó)來(lái)溫州”的氣勢(shì)，打造華商華裔歸國(guó)立異創(chuàng)業(yè)的樣板。到2023年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康展開(kāi)指數(shù)到達(dá)92分以上。
探究加強(qiáng)與自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動(dòng)展開(kāi)
加強(qiáng)與我國(guó)(浙江)自由交易試驗(yàn)區(qū)建造變革聯(lián)動(dòng)，加速仿制推行各自由交易試驗(yàn)區(qū)準(zhǔn)則立異效果，探究溫州歸納保稅區(qū)與海南自貿(mào)港等國(guó)家對(duì)外途徑的聯(lián)動(dòng)展開(kāi)新路徑新形式新機(jī)制。推進(jìn)國(guó)際交易“單一窗口”建造。探究推進(jìn)華商華裔進(jìn)口便當(dāng)化，支撐華商華裔經(jīng)過(guò)跨境電商展開(kāi)日用品進(jìn)口事務(wù)。
探究金融便當(dāng)化行動(dòng)
推進(jìn)財(cái)政支撐深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)歸納變革試點(diǎn)，探究跨境人民幣立異事務(wù)試點(diǎn)。在危險(xiǎn)可控前提下，探究展開(kāi)華商華裔出口信用和海外出資穩(wěn)妥聯(lián)保事務(wù)，促進(jìn)跨境交易和投融資服務(wù)便當(dāng)化。探究以商場(chǎng)化方法樹(shù)立華商華裔立異創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金。研討推進(jìn)個(gè)人外匯便當(dāng)化措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化華裔個(gè)人常常項(xiàng)目結(jié)匯手續(xù)。
鼓舞僑資進(jìn)入金融范疇
鼓舞華商華裔、海外僑資金融安排來(lái)溫樹(shù)立或參股金融安排、當(dāng)?shù)亟鹑诎才?鼓舞僑資建議樹(shù)立科技型股權(quán)出資基金和創(chuàng)業(yè)出資基金;鼓舞華商華裔以資產(chǎn)并購(gòu)、股權(quán)并購(gòu)等方法參加先行區(qū)企業(yè)吞并重組，在推進(jìn)國(guó)際金融資本與本地金融工業(yè)嫁接的一起活躍招引優(yōu)異海外金融人才回國(guó)參加溫州金融展開(kāi)。
優(yōu)化便僑惠僑服務(wù)環(huán)境
深化涉僑范疇“最多跑一次”變革，打造為僑服務(wù)“全球通”2.0版，繼續(xù)推進(jìn)“全球通”服務(wù)點(diǎn)數(shù)量拓寬、質(zhì)量進(jìn)步、服務(wù)優(yōu)化，推進(jìn)“全球通”移動(dòng)端途徑事項(xiàng)增項(xiàng)、功用晉級(jí)、全市應(yīng)用;立異推出跨境公證、跨境調(diào)解、跨境裁定、跨境法令服務(wù)等四大場(chǎng)景，加強(qiáng)涉僑權(quán)益保護(hù)，把“全球通”途徑打造成政務(wù)服務(wù)、防疫互助、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、保護(hù)僑益的歸納服務(wù)途徑;拓寬為僑服務(wù)窗口，樹(shù)立健全海外僑團(tuán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制。緊縮和簡(jiǎn)化外籍華商華人作業(yè)答應(yīng)辦理程序和資料。
2020年12月17日，溫州為僑服務(wù)“全球通”移動(dòng)版上線，運(yùn)用移動(dòng)版辦理首個(gè)跨境服務(wù)事項(xiàng)。
加強(qiáng)華商華裔權(quán)益保證和危險(xiǎn)防范
健全完善訴訟、裁定、調(diào)解等有機(jī)銜接、相互和諧的涉僑膠葛多元化解體系。樹(shù)立涉僑訴訟服務(wù)、涉僑案子聯(lián)絡(luò)員準(zhǔn)則，活躍推薦和確定契合條件的歸僑僑眷擔(dān)任人民陪審員，參加涉僑案子審理作業(yè);在歸僑僑眷比較集中的區(qū)域樹(shù)立法院巡回辦案點(diǎn)，推進(jìn)在線訴訟，方便華裔參加訴訟。
樹(shù)立華商華裔外貿(mào)預(yù)警預(yù)判動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系途徑
做好“一帶一路”沿線國(guó)家和區(qū)域的出資環(huán)境分析和預(yù)警，實(shí)在加強(qiáng)危險(xiǎn)防控體系建造，確保不發(fā)生區(qū)域性體系性危險(xiǎn)。活躍發(fā)揮華商華裔在疫情防控國(guó)際協(xié)作中的效果。教育和引導(dǎo)華商華裔恪守法令、法規(guī)，自覺(jué)保護(hù)社會(huì)公共秩序。來(lái)源：溫州發(fā)布
標(biāo)簽：
溫州
華商華裔歸納展開(kāi)先行區(qū)
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