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河北省加快推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)升級

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 提質(zhì)擴(kuò)能促展開宜居宜業(yè)更適意——我省加速推動縣城建造提質(zhì)晉級

這是6月1日拍照的井陘縣山城風(fēng)光。近年來,井陘縣立足山水生態(tài)資源,實施山水、路網(wǎng)、園林、生態(tài)修正、美化亮化等40余項縣城市政重點建造工程,打造綠色園林山水新城。新華社記者駱學(xué)峰攝

走進(jìn)縣城看展開

開欄的話

縣城是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)的重要組成部分,是城鄉(xiāng)交融展開的要害支撐,對促進(jìn)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造、構(gòu)建新式工農(nóng)城鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)具有重要意義。

即日起,河北日報推出“走進(jìn)縣城看展開”特別報道,深化調(diào)研采訪我省縣城建造展開的特色亮點和經(jīng)歷做法,以縣城視角生動反映我省推動新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、滿意人民日益增長的美好日子需求的活躍探索和顯著成果。敬請重視。

郡縣治,天下安。

一頭銜接城市,一頭服務(wù)村莊,位于“城尾鄉(xiāng)頭”的縣城,應(yīng)該怎樣建?

省委、省政府歷來高度重視縣城建造,堅持“小縣大縣城”戰(zhàn)略,將縣城建造作為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開、促進(jìn)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌展開的嚴(yán)重舉措,并相繼展開縣城建造三年攻堅舉動、縣城建造提質(zhì)晉級三年舉動,全面進(jìn)步縣城歸納承載才能和功用質(zhì)量,推動縣城建造完成跨越式展開。

堅持質(zhì)量優(yōu)先,進(jìn)步縣城建造水平

空閑地塊上建起了游園、公廁,廢棄房子被改造成了物業(yè)用房和居民文明活動中心……從2019年起,饒陽縣對56個老舊小區(qū)進(jìn)行了聯(lián)片改造,整合小區(qū)和周邊閑置土地,補(bǔ)齊配套公共服務(wù)設(shè)備短板。但最令居民津津樂道的,還是才智物業(yè)辦理的引入。

在饒陽,56個老舊小區(qū)共有87棟住宅樓,均勻每個小區(qū)不足兩棟樓。體量小、散布零星,怎樣對老舊小區(qū)進(jìn)行有用辦理?

饒陽縣老舊小區(qū)改造在全省率先樹立才智物業(yè)辦理系統(tǒng),引入組團(tuán)式才智物業(yè)辦理,把56個老舊小區(qū)分紅3個片區(qū),“化零為整”,遴派優(yōu)異物業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐服務(wù),幫助居民解決了老舊小區(qū)的辦理難題。饒陽縣老舊小區(qū)改造項目被省政府頒發(fā)“2020-2021年度河北省人居環(huán)境范例獎”。

推動縣城建造的根本起點是增強(qiáng)縣城歸納承載才能,進(jìn)步縣城展開質(zhì)量,更好滿意縣城居民出產(chǎn)日子需求。

我省從2021年發(fā)動縣城建造提質(zhì)晉級舉動以來,樹立健全“五級三類”疆土空間規(guī)劃系統(tǒng),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疆土空間規(guī)劃編制作業(yè)的指導(dǎo)定見》,全面展開疆土空間規(guī)劃和整體城市設(shè)計編制作業(yè)。

科學(xué)規(guī)劃拉開了城市展開的框架。滄州市借勢大運(yùn)河文明帶建造,充分發(fā)揮資源特色優(yōu)勢,推動沿運(yùn)河縣城生態(tài)景觀進(jìn)步。正定、臨漳、灤州、安國等地深挖前史文明內(nèi)涵,把前史元素、文明符號運(yùn)用到縣城建造中,正定前史文明街、鄴城建安文明廣場、灤州古城、安國中藥都等一批人文景觀,進(jìn)步了縣城檔次。

縣城是為縣域城鄉(xiāng)居民供給高質(zhì)量公共服務(wù)、保障民生福祉的重要空間。我省各地將補(bǔ)齊縣城建造的短板弱項,作為增強(qiáng)縣城承載力和吸引力、進(jìn)步縣城質(zhì)量的重要舉措。

實施城市更新改造——科學(xué)確定年度棚改使命,2021年,我省縣城棚改開工2.33萬套,建成4.36萬套。加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,全省縣城改造老舊小區(qū)1498個,15萬戶居民寓居條件得到改進(jìn)。活躍推動城中村改造,全省縣城建成區(qū)227個城中村悉數(shù)發(fā)動改造,4.6萬戶縣城居民寓居條件將得到改進(jìn)。

完善配套公共服務(wù)——各地優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)備分級安置,繼續(xù)推動文教體衛(wèi)設(shè)備建造,統(tǒng)籌老城改造進(jìn)步和新區(qū)開發(fā)建造,完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加速構(gòu)建國家三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心取得長足展開。

打造綠色低碳環(huán)境——2021年,全省140個縣新建修建中綠色修建占比到達(dá)90%以上。加大縣城公園綠洲建造力度,創(chuàng)立三星級以上公園(游園)63個,省級園林式單位、小區(qū)、街道119個(條),新建、改造公園綠洲708個,新增公園綠洲面積553公頃。

增強(qiáng)吸引力,我省縣城繼續(xù)發(fā)力。臨漳、固安、遷安、邢臺市任澤區(qū)成功創(chuàng)立首批省級生態(tài)園林城;正定、樂亭被頒發(fā)“2020-2021年度河北省人居環(huán)境獎”,還有一批衛(wèi)生城、森林城、節(jié)水城、潔凈城不斷涌現(xiàn),一個個特色鮮明、生態(tài)美麗、宜居宜游的“小而美”縣城悄然出現(xiàn)在人們面前。

堅持產(chǎn)城交融,工業(yè)支撐才能繼續(xù)增強(qiáng)

沿G95首都環(huán)線高速公路固安東灣出口北行500米,一棟棟拔地而起的修建十分奪目,這兒是永定城·京津冀固安世界商貿(mào)城,是接受北京非首都功用的重點項目。

5月初,從事服裝行業(yè)已有20年的張雪,將自己的店肆從燕郊搬到了永定城·京津冀固安世界商貿(mào)城。店面從一家添加到了三家,還把本來的職工培育成了生意的合伙人。

張雪說,這兒吸引她的是優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢和商場影響力,特別是在物流方面,商貿(mào)城的城市配送中心運(yùn)營直達(dá)線路達(dá)200條,中轉(zhuǎn)線路500余條,可完成“一點發(fā)全國”全掩蓋,為她留住老客戶、開辟新客戶供給了運(yùn)輸保障。

和張雪相同,越來越多的人由于固安的工業(yè)展開來到這兒。

圍繞做好縣域特色工業(yè)這篇“大文章”,現(xiàn)在,固安已有肽谷生物醫(yī)藥工業(yè)園、航天工業(yè)園、衛(wèi)星導(dǎo)航工業(yè)園等13個高新工業(yè)園區(qū),呈現(xiàn)出工業(yè)集群展開態(tài)勢。舊日的小縣城漸漸出落成“京南明珠”。

工業(yè)興則縣域興,工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。

為促進(jìn)產(chǎn)城交融展開,我省打造了一批工業(yè)新城、產(chǎn)城交融示范區(qū),加速推動縣城新區(qū)、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量展開,形成互聯(lián)互通、功用互補(bǔ)、交融展開新格局。

2021年,固安、正定、景縣、魏縣、遷安5個國家級縣城新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造示范縣,共策劃實施項目281個、總投資537.31億元。全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能級水平也完成不斷進(jìn)步。

一大批縣城結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c展開特色工業(yè),不僅拉動了縣域經(jīng)濟(jì)展開,也帶動了更多年輕人留在縣城工作。

從2021年起,邢臺市展開城市經(jīng)濟(jì)歸納體展開三年舉動計劃,除中心城區(qū)外,其他縣(市、區(qū))每年新增或進(jìn)步城市經(jīng)濟(jì)歸納體不少于5家,豐富服務(wù)業(yè)態(tài)類型、擴(kuò)大工作規(guī)劃、完善城區(qū)功用。辛集皮革工業(yè)園、高碑店門窗工業(yè)園、清河羊絨工業(yè)園、安平絲網(wǎng)工業(yè)園等依托本地特色工業(yè)集群,逐漸完成產(chǎn)城有用交融展開。

堅持以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)交融展開深化推動

夏日炎炎,晚飯往后,邢臺市任澤區(qū)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)北章固村鄉(xiāng)民賀正豪常常和家人到鄰近的俠士園納涼。從家到俠士園,步行僅需三五分鐘。“像城里人相同,咱們出門就能逛公園!”賀正豪說。

像俠士園相同的游園,現(xiàn)在在邢臺市任澤區(qū)已建成30多處,面積大多會集在400至2000平方米,服務(wù)半徑300米,是廣大居民日常游憩的場所。“推窗見綠、出門即景”已成為任澤區(qū)居民休閑日子的真實寫照。

以縣域為基本單元推動的城鄉(xiāng)交融展開,發(fā)揮著縣城銜接城市、服務(wù)村莊的效果。

在衡水,城鄉(xiāng)日子廢物處理實施“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣會集處理”的城鄉(xiāng)一體化廢物處理形式,完成全域?qū)I(yè)化運(yùn)營形式,一切村莊完成了日子廢物日產(chǎn)日清。

“舊日廢物到處倒,現(xiàn)在請進(jìn)處理廠”。這是我省以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)交融展開深化推動的縮影。

“十三五”期間,全省城鄉(xiāng)一體化廢物處理掩蓋率到達(dá)95%,8963所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制校園和村莊小規(guī)劃校園均到達(dá)省定基本辦學(xué)規(guī)范,2254個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道悉數(shù)建立行政歸納服務(wù)中心,底層歸納性文明服務(wù)中心掩蓋率到達(dá)95%以上,工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面交融、一起繁榮的新式城鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)加速構(gòu)建。

縣城處于城鄉(xiāng)之間,是農(nóng)人進(jìn)城工作安家、城鄉(xiāng)要素跨界配置和工業(yè)協(xié)同展開的天然載體。

我省把解決好人的問題作為推動新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的要害,繼續(xù)深化戶籍制度改革,全面放開放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制,促進(jìn)有才能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作日子的常住人口有序完成市民化。2021年全省常住人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率到達(dá)61.14%,比上年進(jìn)步1.07個百分點。

從廣廈萬千到阡陌桑田,從城市中心到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,我省縣城展開還大有空間。我省將以人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化為核心,以城鄉(xiāng)交融展開為方向,繼續(xù)實施縣城建造提質(zhì)晉級三年舉動,著力優(yōu)布局、強(qiáng)支撐、提質(zhì)量、促交融,全面進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)化質(zhì)量和城鄉(xiāng)交融展開水平,讓縣城愈加宜居宜業(yè)。(河北日報記者宋平)

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縣城建造

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