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青海進(jìn)一步完善評(píng)審專家管理

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   青海省財(cái)政廳近日修訂出臺(tái)新的《青海省政府收購(gòu)評(píng)定專家辦理方法》(以下簡(jiǎn)稱《方法》),對(duì)評(píng)定專家的入庫(kù)辦理、抽取運(yùn)用、勞務(wù)酬勞等規(guī)則做了進(jìn)一步細(xì)化完善。

  《方法》清晰進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)定專家入庫(kù)辦理,添加入庫(kù)前需求進(jìn)行訓(xùn)練考核和公示的作業(yè)機(jī)制以及省、市(州)財(cái)政部門(mén)要先查詢應(yīng)聘申請(qǐng)人的信譽(yù)記載狀況方能經(jīng)過(guò)審閱等要求。同時(shí),《方法》還細(xì)化了評(píng)定專家抽取運(yùn)用的規(guī)則。其中提出,技術(shù)雜亂、專業(yè)性強(qiáng)的收購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)隨機(jī)方式難以確定適宜評(píng)定專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位贊同,收購(gòu)人能夠自行選定相應(yīng)專業(yè)范疇的人員,無(wú)需再經(jīng)過(guò)收購(gòu)人引薦、財(cái)政審閱抽取的程序。收購(gòu)人對(duì)自行選定評(píng)定專家承擔(dān)主體職責(zé),做好自行選定意見(jiàn)的存檔作業(yè),并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)備?!斗椒ā愤€強(qiáng)化了對(duì)評(píng)定專家的監(jiān)督辦理,添加將評(píng)定專家列入不良行為記載并清理出庫(kù)的9種情形以及暫停其在3—12個(gè)月內(nèi)參與政府收購(gòu)評(píng)定活動(dòng)的6種情形等,以適應(yīng)評(píng)定專家監(jiān)督辦理作業(yè)的實(shí)際需求。

  在評(píng)定專家勞務(wù)酬勞方面,青海省財(cái)政廳清晰,廢止《青海省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整政府收購(gòu)評(píng)定專家勞務(wù)酬勞付出標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將評(píng)定專家勞務(wù)酬勞作為獨(dú)自一章納入《方法》,添加評(píng)定專家不得獲取勞務(wù)酬勞的情形,并對(duì)評(píng)定專家伙食費(fèi)提出具體要求,還清晰了評(píng)定專家參與政府收購(gòu)項(xiàng)目評(píng)定活動(dòng)取得的勞務(wù)酬勞應(yīng)按照國(guó)家稅收辦理的相關(guān)規(guī)則,依法交納個(gè)人所得稅?!斗椒ā芬?guī)則,歸于青海省會(huì)集收購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目,由會(huì)集收購(gòu)組織付出評(píng)定專家勞務(wù)酬勞;會(huì)集收購(gòu)目錄外的項(xiàng)目,由收購(gòu)人付出評(píng)定專家勞務(wù)酬勞;既包含集采目錄內(nèi)又包含集采目錄外的同一政府收購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)托付會(huì)集收購(gòu)組織實(shí)施,由會(huì)集收購(gòu)組織付出評(píng)定專家勞務(wù)酬勞。

  此前的《青海省政府收購(gòu)評(píng)定專家辦理方法》要求從評(píng)定作業(yè)紀(jì)律、評(píng)定專業(yè)水平緩評(píng)定行為規(guī)范三方面,對(duì)評(píng)定專家履職狀況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),將評(píng)定專家評(píng)定為優(yōu)秀、良好、勝任和不勝任等級(jí)。修訂后的《方法》刪除了相關(guān)規(guī)則。對(duì)此,記者了解到,青海省財(cái)政廳刪除評(píng)定專家信譽(yù)點(diǎn)評(píng)等內(nèi)容,主要是考慮到財(cái)政部行將發(fā)動(dòng)政府收購(gòu)評(píng)定專家和收購(gòu)代理組織履職點(diǎn)評(píng)試點(diǎn)作業(yè),其中包含對(duì)政府收購(gòu)評(píng)定專家的履職點(diǎn)評(píng)目標(biāo),青海省財(cái)政廳后續(xù)將依據(jù)試點(diǎn)相關(guān)狀況對(duì)評(píng)定專家點(diǎn)評(píng)作業(yè)另行清晰。

  據(jù)了解,近年來(lái),青海省財(cái)政廳持續(xù)向社會(huì)公開(kāi)搜集評(píng)定專家,全省有用評(píng)定專家規(guī)模不斷擴(kuò)大,專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員散布更加合理,專家人數(shù)由2017年的900余名增長(zhǎng)至本年的1600余名,評(píng)定類目從200多個(gè)增長(zhǎng)至目前的735個(gè),較好地滿意了全省各級(jí)政府收購(gòu)項(xiàng)目評(píng)定作業(yè)的需求。

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