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自然資源部辦公廳印發(fā)《通知》:按照實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類 規(guī)范國(guó)土調(diào)查成果應(yīng)用

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:4103
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   “三調(diào)”完成后,如何經(jīng)過年度疆土改變查詢,保持疆土查詢效果現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性?日前,天然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于依照實(shí)地現(xiàn)狀確定地類規(guī)范疆土查詢效果使用的告訴》(以下簡(jiǎn)稱《告訴》),要求各地堅(jiān)持腳踏實(shí)地,在年度疆土改變查詢中嚴(yán)格依照統(tǒng)一規(guī)范,相關(guān)辦理作業(yè)要充分考慮地類來歷的合理性、合法性,綜合作出判別,保證犁地實(shí)至名歸,疆土查詢效果真實(shí)準(zhǔn)確。
 
  《告訴》提出,疆土查詢要依照統(tǒng)一查詢規(guī)范,根據(jù)查詢時(shí)點(diǎn)疆土使用現(xiàn)狀確定地類。但凡發(fā)現(xiàn)疆土查詢效果與實(shí)地疆土使用現(xiàn)狀不一致的,無論是查詢時(shí)點(diǎn)后新發(fā)生變化的,仍是“三調(diào)”或歷年疆土查詢錯(cuò)漏的,均應(yīng)及時(shí)經(jīng)過年度疆土改變查詢更新或糾正查詢效果,保證查詢地類與實(shí)地現(xiàn)狀保持一致。觸及辦理急需的,可經(jīng)過日常改變機(jī)制報(bào)部“即報(bào)即審”。衛(wèi)星遙感印象是疆土查詢的作業(yè)底圖,但不得僅以衛(wèi)星遙感印象在內(nèi)業(yè)斷定地類,有必要依照查詢規(guī)程要求,根據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀核實(shí)地類狀況。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),做好地類變化的舉證作業(yè)。年度疆土改變查詢中,要依照統(tǒng)一技能要求,對(duì)地類疑似變化地塊做到應(yīng)舉盡舉,可采取人工拍照、無人機(jī)航拍等方法進(jìn)行相片或視頻舉證,保證實(shí)地核實(shí)了現(xiàn)狀,佐證地類確定符合規(guī)范。
 
  對(duì)于犁地現(xiàn)狀查詢,《告訴》明確,一是疆土查詢要嚴(yán)格依照規(guī)范查清犁地現(xiàn)狀,保證犁地實(shí)至名歸。犁地包含熟地,新開發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(含輪歇地、休犁地),以及直接使用地表耕作層種植的溫室、大棚、地膜等保溫、保濕設(shè)備用地。如犁地上套種樹木已達(dá)到林地規(guī)范的,應(yīng)改變?yōu)榱值亍6悄_踏實(shí)地更新犁地斜度級(jí)。對(duì)因施行土地開發(fā)整理工程或因數(shù)字高程模型現(xiàn)勢(shì)性不行等技能原因,導(dǎo)致犁地實(shí)際斜度與斜度圖結(jié)果不一致的,可依照相關(guān)要求,以實(shí)地相片或衛(wèi)星遙感印象進(jìn)行舉證,據(jù)實(shí)更新斜度級(jí)。三是新增犁地查詢要實(shí)地舉證,保證新增犁地真實(shí)性,防止招搖撞騙。
 
  考慮到各地農(nóng)作物耕種季節(jié)、物候期等實(shí)際,答應(yīng)地方在每年5月底前完成“出土長(zhǎng)苗”補(bǔ)充舉證。四是對(duì)施行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、犁地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充犁地、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目的新增犁地,應(yīng)在項(xiàng)目施行完成后,及時(shí)經(jīng)過年度疆土改變查詢(含日常改變機(jī)制)報(bào)部審閱承認(rèn)地類。
 
  《告訴》要求,堅(jiān)持疆土空間唯一性和地類唯一性,實(shí)在處理地類沖突問題。要以“三調(diào)”及年度疆土改變查詢效果為根底,依照統(tǒng)一規(guī)范,做好森林、草原、濕地查詢監(jiān)測(cè)作業(yè),對(duì)觸及林地、草地、濕地地類變化的,經(jīng)各級(jí)天然資源主管部門與林草主管部門一起審閱承認(rèn)后,歸入年度疆土改變查詢和林草濕圖斑監(jiān)測(cè)效果,保證地類確定的一致性,不斷夯實(shí)天然資源辦理“一張底圖”根底。疆土查詢效果反映的查詢時(shí)點(diǎn)的疆土使用現(xiàn)狀,是相關(guān)辦理的根底,但還需進(jìn)一步比對(duì)以往查詢、規(guī)劃、審批、督察執(zhí)法等辦理信息,充分考慮地類來歷的合理性、合法性,綜合作出判別。
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