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能耗“雙控”須臾不可放松

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     越到轉(zhuǎn)型后期,“雙控”的難度就越大,越需要從技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、辦理提高等方面體系策劃、繼續(xù)發(fā)力。要活躍發(fā)揮能耗“雙控”的指揮棒效果,一方面讓各地能腳踏實地地擬定開展方針,不好高騖遠(yuǎn)“搶頭彩”;另一方面全力以赴夯實節(jié)能減排的基礎(chǔ),不投機取巧“走捷徑”,保證全年方針順利完結(jié)。

    日前,國家開展變革委印發(fā)了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控方針完結(jié)狀況晴雨表》。在這份“晴雨表”上,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省(區(qū))能耗強度同比不降反升,另有10個省份能耗強度下降率未到達(dá)進(jìn)度要求。這意味著有一半以上省份上半年“雙控”方針未能完結(jié)。

    對動力消耗總量和強度進(jìn)行“雙控”,是解決資源約束趨緊、從源頭上削減污染物和溫室氣體排放的重要行動,也是倒逼經(jīng)濟開展方法改變的有用抓手。經(jīng)過多年盡力,我國能耗“雙控”態(tài)勢全體向好,特別是本年上半年,我國單位GDP能耗同比下降了2%。在此背景下,上述省份能耗強度的“不降反升”,天然引發(fā)社會關(guān)注。

    導(dǎo)致上述現(xiàn)象的原因較為雜亂,涉及當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多方面因素。但一個不行回避的事實是,隨著“雙碳”方針提出,如何破解能耗“雙控”與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開展之間的對立,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙控”與“雙碳”的協(xié)調(diào)開展,已成為很多當(dāng)?shù)靥貏e是中西部動力大省(區(qū))必須面對的新課題。

    正因如此,為了趕快完結(jié)能耗“雙控”方針,一些省份談“煤”色變,動輒就對煤電項目搞一刀切,還有一些當(dāng)?shù)丶南M谀撤N技術(shù),試圖一了百了地解決問題等。此類做法之所以有一定商場,歸根結(jié)底還是部分地區(qū)對能耗“雙控”重要性認(rèn)識不夠,對其內(nèi)涵缺少準(zhǔn)確了解。針對這些狀況,有關(guān)部門近期展開了專項檢查,及時對一些不正確做法進(jìn)行了糾正,但從上半年能耗“雙控”方針完結(jié)狀況看,當(dāng)時全國節(jié)能局勢仍較為嚴(yán)峻,各地亟需采取有力辦法,保證完結(jié)全年能耗“雙控”方針。

    要繼續(xù)繃緊能耗“雙控”這根弦,須臾不行放松。如果從“十一五”規(guī)劃首次把單位GDP能耗強度作為約束性指標(biāo)提出算起,我國已繼續(xù)推進(jìn)能耗強度下降達(dá)15年之久,累計能耗強度下降幅度已超3成。對此,一些能耗強度較低的當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)“能夠歇一歇”的心思,而部分能耗強度反彈的當(dāng)?shù)匾残拇鎯e幸,以為全體能耗下來了,部分高一點也能夠得過且過。這些觀念顯然是與“雙控”方針各走各路的。要知道,施行能耗“雙控”的初衷,便是要經(jīng)過節(jié)能提效,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

    要繼續(xù)保持能耗“雙控”的施行力度。近年來,我國單位GDP能耗雖有所下降,但目前仍為國際平均水平的1.5倍左右,這意味著我國經(jīng)濟增長中有很大一部分是依賴于動力消耗。這樣的開展方法顯然是不行繼續(xù)的,也不利于我國動力結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型。事實上,在多年實踐中,那些見效快、易操作的辦法,大部分地區(qū)已選用施行,這意味著越到轉(zhuǎn)型后期,“雙控”的難度就越大,越需要從技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、辦理提高等方面體系策劃、繼續(xù)發(fā)力。

    當(dāng)然,咱們對能耗“雙控”方針的著重,并不是說要完全拋棄化石動力的運用,而是愈加注重用新開展理念對其科學(xué)利用。特別是在“雙碳”方針下,既要穩(wěn)住化石動力的保底效果,也要活躍開展可再生動力,經(jīng)過優(yōu)勢互補、形成合力,在滿足經(jīng)濟開展動力需求的同時,不斷下降動力消耗強度。

    本周恰逢我國第31個全國節(jié)能宣傳周,本年宣傳周“節(jié)能降碳,綠色開展”的主題,契合了能耗“雙控”的方針要求。下一步,要活躍發(fā)揮能耗“雙控”的指揮棒效果,一方面讓各地能腳踏實地地擬定開展方針,不好高騖遠(yuǎn)“搶頭彩”;另一方面全力以赴夯實節(jié)能減排的基礎(chǔ),不投機取巧“走捷徑”,保證全年方針順利完結(jié)。來源:經(jīng)濟日報

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    能耗雙控

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